發(fā)布時(shí)間：2022-12-07 09:00 來(lái)源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員 作者：丹鳳街道 瀏覽次數(shù)：9201
丹鳳街道榮海社區(qū)地處師宗縣城郊結(jié)合部，轄3個(gè)居民小組，現(xiàn)有居民3165戶9173人，國(guó)土面積4.6平方公里。近年來(lái)，隨著國(guó)家一系列惠民政策的出臺(tái)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，榮海社區(qū)抓住機(jī)遇，迎頭趕上，社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌日新月異，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的同時(shí)，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化思潮變革等諸多因素的影響，各種新型矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)榮海社區(qū)而言，閑置10多年未開(kāi)發(fā)建設(shè)預(yù)留地引起的群體性矛盾糾紛顯得尤為突出。為此，社區(qū)黨組織在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)踐中，高度重視矛盾糾紛防范化解工作，大膽提出了建紅色物流化解因閑置預(yù)留地引起的涉眾型投資利益受損群眾矛盾風(fēng)險(xiǎn)的辦法，并取得良好的效果。
主動(dòng)作為用心用情解民憂
為積極穩(wěn)妥解決特定利益群體合理合法訴求,讓他們從黨和政府方針政策中得到實(shí)惠,以有利于從根本上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)閑置預(yù)留地引發(fā)的群眾矛盾風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，榮海社區(qū)在工作中通過(guò)用心、用情、用智的方式積極做好群眾工作，把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。一是及時(shí)響應(yīng)“用心”，調(diào)查研究走深走實(shí)。針對(duì)閑置預(yù)留地引起的群眾意見(jiàn)大，矛盾突出，經(jīng)常出現(xiàn)群體性上訪的情況。社區(qū)黨組織及時(shí)響應(yīng)，迅速成立了工作專班，從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專班，確立了“實(shí)事求是、尊重歷史、特事特辦、依法依規(guī)、依情依理”的處理原則。積極主動(dòng)深入村社進(jìn)行走訪調(diào)研，見(jiàn)面或電話溝通收集第一手資料。二是實(shí)時(shí)溝通“用情”、深入一線傾聽(tīng)呼聲。社區(qū)組織“三委”干部進(jìn)村入戶，組織召開(kāi)群眾會(huì)、院壩會(huì)，民情懇談會(huì)等方式，傾聽(tīng)群眾呼聲，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，引導(dǎo)群眾為預(yù)留地的開(kāi)發(fā)建言獻(xiàn)策，同時(shí)，及時(shí)建立民情檔案，認(rèn)真梳理群眾意見(jiàn)建議。近年來(lái)累計(jì)走訪黨員群眾2000余人次，收集意見(jiàn)建議160余條。三是科學(xué)決策“用智”，多方會(huì)商聚能匯能。在摸清具體情況之后，積極向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)，并多次會(huì)商研究，群策群力完成了新區(qū)招商引資，成功引進(jìn)云南茂玉實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)留地的開(kāi)發(fā)建設(shè)、新二中和中醫(yī)院的遷建、榮海小學(xué)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目征地4000余畝，拆遷農(nóng)戶60余戶，企業(yè)1戶，拆遷安置已有60戶拆遷群眾搬進(jìn)安置新居。
政治引領(lǐng)凝心聚氣惠于民
為切實(shí)加強(qiáng)榮海社區(qū)預(yù)留地的開(kāi)發(fā)管理、組織協(xié)調(diào)，確保開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)，社區(qū)緊緊扭住基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用這個(gè)“牛鼻子”，全面整合社會(huì)組織、“互聯(lián)共轉(zhuǎn)”單位、志愿者服務(wù)隊(duì)等資源力量，積極宣傳預(yù)留地開(kāi)發(fā)建設(shè)以及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各類政策、法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成人人參與、共建共治共享濃厚社會(huì)氛圍。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)量抓好落實(shí)。成立了榮海社區(qū)預(yù)留地開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)，管委會(huì)按照公司化模式運(yùn)作，全權(quán)負(fù)責(zé)預(yù)留地的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、成本核算、收益分配等工作，預(yù)留地的開(kāi)發(fā)進(jìn)度、建好后經(jīng)營(yíng)收支情況、單獨(dú)建賬并定期公示，接受股東監(jiān)督和查詢。在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并接受街道監(jiān)管，組成人員根據(jù)群眾意愿適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保持總體穩(wěn)定和工作的連續(xù)性，結(jié)合工作需要下設(shè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃組、群眾工作組、財(cái)務(wù)管理組，具體人員由管委會(huì)自行選聘和解聘，管委會(huì)成員不得以個(gè)人名義和借用他人名義承包或參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。二是全面推行“一事一議”和“四議兩公開(kāi)”工作制度。發(fā)動(dòng)黨員群眾參與社區(qū)重大事項(xiàng)決策、管理，推行黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)按時(shí)公開(kāi)，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)，在群眾中創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，大力開(kāi)展普法宣傳，以民主法治示范村創(chuàng)建為突破點(diǎn)，組建社區(qū)、小區(qū)、居民小組聯(lián)防體制，嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾糾紛。同時(shí)，建立健全調(diào)解制度，規(guī)范調(diào)解流程，配備必要的設(shè)施設(shè)備，實(shí)行調(diào)解工作的6個(gè)統(tǒng)一，保證了調(diào)解工作的正常有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
心系群眾共建共享顯成效
一是整合資金，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。紅色快遞物流園項(xiàng)目采用“集體土地租賃、政府資金參股、社會(huì)資本投入”的模式進(jìn)行建設(shè)，概算總投資2.1億元，其中，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金800萬(wàn)元、子午易地扶貧搬遷點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持資金100萬(wàn)元，社會(huì)資本投入2億余元。占地43923.5平方米，總建筑面積20150平方米，下設(shè)：快遞物流分揀配送區(qū)、五金機(jī)電倉(cāng)儲(chǔ)銷售區(qū)、家居建材市場(chǎng)區(qū)以及其他附屬設(shè)施，其中快遞物流分揀配送區(qū)5714平方米，五金機(jī)電及家居建材綜合市場(chǎng)14436平方米，車位202個(gè)，綠化面積8789平方米。目前，物流園項(xiàng)目現(xiàn)已全面完工，現(xiàn)有38家企業(yè)簽署入駐。二是共建共享，項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)370余萬(wàn)元年收益，每年可為享有預(yù)留地農(nóng)戶創(chuàng)造土地租賃收入90余萬(wàn)元，為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收60余萬(wàn)元，有效解決全縣部分村社集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收難題；也將有效緩解城市管理壓力，通過(guò)劃行規(guī)市，對(duì)縣城建城區(qū)的五金機(jī)電、快遞物流、進(jìn)行整合到榮海社區(qū)紅色快遞物流園內(nèi)集中經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，極大緩解城市占道經(jīng)營(yíng)等歷史遺留問(wèn)題。進(jìn)一步鞏固脫貧成效、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大舉措。
發(fā)展是永恒的主題，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。社區(qū)黨總支始終把發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，憑借新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展致富。社區(qū)將守住統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建底線，繼續(xù)探索預(yù)留地多形式的投資開(kāi)發(fā)模式，為有效化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。