發(fā)布時間：2024-01-08 16:08 來源：雄壁鎮(zhèn) 作者：超級管理員 瀏覽次數(shù)：4457
2023年以來，雄壁鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實中央、省、市、縣法治政府建設決策部署和工作要求，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，嚴格按照《師宗縣法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》推動雄壁鎮(zhèn)法治政府建設向更高水平發(fā)展?，F(xiàn)將2023年以來法治政府建設情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）堅持以黨對法治政府建設的領導為核心，統(tǒng)籌推進法治政府建設。一是把法治政府建設作為一項重要工作來抓，堅持以制度建設為突破口，制定《雄壁鎮(zhèn)2023年法治政府建設工作要點》《雄壁鎮(zhèn)2023年法治政府建設實施方案》，由黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實年度責任清單，從組織領導、目標任務、責任分解、工作措施、績效考評等方面，對法治政府建設工作進行了全面規(guī)劃。二是抓好統(tǒng)籌結合，注重將法治政府建設的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合，注重將法治政府建設工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合，互補互助，共同發(fā)展；堅持把法治政府建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入鎮(zhèn)黨委決策議事的重要議程。成立了工作領導小組，明確領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)法治政府建設工作，形成全鎮(zhèn)共同參與法治政府建設工作的格局。三是要求各村（社區(qū)）、各中心（站、辦、所）按照實施方案對自己領域的法治政府建設各項工作進行系統(tǒng)部署，全面推動全鎮(zhèn)法治政府建設的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
（二）不斷加強依法行政水平，推進政府治理規(guī)范化。一是全面落實黨委領導班子、干部職工學法用法制度，共開展定期學法9次。嚴格落實法治建設“一崗雙責”，堅持法治建設與中心工作、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員帶頭運用法治方式解決問題，提高了依法決策、依法行政、依法管理水平。2023年，全鎮(zhèn)領導班子成員無違紀違法和瀆職、貪污、受賄等刑事案件發(fā)生；無發(fā)生決策事項與法律法規(guī)及規(guī)章相抵觸的情形；無因行政決策不當或程序不完善引發(fā)重大群體性事件。二是加強全體干部職工的法治宣傳教育，將法治課納入干部培訓內(nèi)容，積極引導干部職工、基層黨員以在線學法、專題講座、支部主題黨日活動等形式學習各類法律知識，提高自身法律素質，開展習近平法治思想專題集中學習5次，舉辦專題講座1次。
（三）不斷強化信息公開透明度，提高行政決策法治化水平。一是全面推進政務公開。加強政府信息公開的組織領導，建立健全各項制度，做到領導、機構、人員“三到位”，明確政府信息公開的范圍、內(nèi)容、形式和制度等內(nèi)容，加強政府網(wǎng)站規(guī)范管理，定期更新政府公開內(nèi)容，全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布水平。二是全面推進依法科學民主決策。認真貫徹落實政府重大行政決策程序規(guī)定，推進行政決策科學化、民主化、法治化。在決定重大事項時，堅持集體討論決定，主動征求有關人員和法律顧問的意見，健全內(nèi)部重大決策合法性審查機制。建立健全重大決策全過程記錄、立案歸檔、重大決策終身責任追究及責任倒查機制，切實做到“誰決策誰負責”。三是堅決落實法律顧問制度。充實法律顧問力量，為14個村（社區(qū)）指定了村（居）法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問作用，重大行政決策必須征求法律顧問意見，增進轄區(qū)群眾和企業(yè)的法治意識。
（四）深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴格落實機構改革要求，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”，設置綜合執(zhí)法隊，整合在編人員15名，輔助用工21名成立執(zhí)法隊伍，建設行政執(zhí)法管理運行平臺。嚴格落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定審核制度，堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強執(zhí)法規(guī)范化、標準化和信息化建設，全面推進執(zhí)法公開，提升公開服務水平。二是加大重點領域執(zhí)法力度，聚焦私挖濫采、人居環(huán)境整治、農(nóng)村建房管控、集鎮(zhèn)管理、應急消防等問題，努力在深化改革中激活基層治理潛能，凸顯鎮(zhèn)級的治理主體地位，突出增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌調(diào)度能力，依法強化管理水平。2023年以來，查處扣留私運煤車3輛、挖機1臺、裝載機2臺，查處教育私挖亂采人員30余人。開展集鎮(zhèn)整治60余次，發(fā)放整治通告書400多份。開展消防安全巡查4次、發(fā)放整改通知18份，整改消防安全隱患36處。三是進一步規(guī)范和完善行政執(zhí)法人員資格，嚴格落實行政執(zhí)法人員資格考試制度，組織80人開展行政執(zhí)法考試，未經(jīng)行政執(zhí)法人員資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。有效提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。
（五）不斷完善應急處置體系建設，提高突發(fā)事件依法處置能力。一是推進“數(shù)字應急”建設，依托曲靖市社會治理網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快立體化信息化建設。推行“雪亮工程”，全鎮(zhèn)896路視頻探頭安裝入戶，投資20余萬元新建19路礦山高清視頻探頭，158個路口到戶視頻探頭全面啟動，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)“村村有探頭，路路設監(jiān)控”。二是以網(wǎng)格化管理為切入點，將應急管理融入基層社會治理“一張網(wǎng)”，將全鎮(zhèn)職工全部分配到三級網(wǎng)格中擔任網(wǎng)格督導員，建立二級網(wǎng)格14個、三級網(wǎng)格322個。同時實現(xiàn)應急廣播全覆蓋，預警精準到村到戶，推動村（社區(qū)）依法參與預防、應對突發(fā)事件。
（六）踐行多元矛盾糾紛化解機制，促進社會公平正義。一是積極完善矛盾糾紛多元化解體系，制定了《雄壁鎮(zhèn)關于進一步加強矛盾糾紛排查化解和命案防控工作的工作方案》《雄壁鎮(zhèn)矛盾糾紛化解機制》等文件；二是推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度，理出具體任務，明確職責分工，形成了黨委政府統(tǒng)一領導、分管領導牽頭負責，站所配合聯(lián)動，專干具體落實，人人肩上有擔子，個個身上有責任，齊抓共管的工作格局，使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解；三是健全多元主體參與平臺，為群眾提供“一站式”調(diào)處服務，鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用，在2023年度內(nèi)共排查出矛盾糾紛220余件，通過上述措施營造健康向上的社會心理氛圍，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，防范治安風險。今年以來，沒有發(fā)生民轉刑等事件，無赴省進京上訪，上級交辦信訪積案動態(tài)清零，安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。
（七）不斷強化制度監(jiān)督，行政權力行使有效制約。一是在政務公開欄等渠道向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱。二是對人民群眾提出的信訪案件進行核查，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，把權力關進制度的籠子。三是進一步加強黨風廉政建設，認真組織開展黨員紀律教育學習宣傳活動，通過案例警示教育，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（八）不斷加強法治宣傳，積極營造濃郁學法氛圍。一是積極創(chuàng)新普法宣傳教育工作方式方法，充分利用各種宣傳平臺和陣地，將網(wǎng)上普法和面對面送法結合起來，重點學習宣傳新施行、新修訂法律法規(guī)知識，讓法律知識和法治思維入腦入心、家喻戶曉。二是深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，深入開展“法律六進”活動，以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》作為宣傳重點，按照“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的普法要求，結合命案防控、普法強基補短板專項行動等工作開展以基層群眾、在校師生、黨員干部為主體的普法宣傳活動。2023年共組織普法宣傳活動14次，制作宣傳標語120條，發(fā)放法律讀本10000余本、宣傳資料20000余份，解答法律咨詢200余人。三是扎實推進“法律明白人”培養(yǎng)工程。從村“兩委”干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員中遴選83名法律明白人。
二、存在的問題
在法治政府建設的實踐和探索中，雄壁鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得了一些成績，但與上級的要求相比，我們還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：法治教育氛圍有待進一步提升，公民學法守法、依法辦事、誠實守信的自覺意識仍有提高的空間；法治宣傳的形式還不是很豐富，群眾喜愛的高質量的法治專欄不多；一些利益訴求群體，以信訪代替訴訟比較普遍；現(xiàn)有科技保障與數(shù)字法治政府建設的要求還有距離。
三、下一步工作計劃
（一）繼續(xù)加強黨對法治政府建設的領導，加大力度推進法治政府建設。堅持把黨的領導作為全面依法治縣、建設法治政府的根本保證。深入學習領會習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面，把法治政府建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。
（二）繼續(xù)加強依法行政能力建設，加強法治政府建設工作隊伍建設。堅持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺，健全領導干部學法用法機制。牢牢把握忠于人民、忠于黨、忠于國家、忠于法律的總要求，加強理想信念教育，健全選、育、管、用全鏈條機制，著力推進革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治政府建設工作隊伍。加強行政執(zhí)法隊伍建設，有計劃組織開展專題培訓，做好人才培養(yǎng)和儲備。
師宗縣雄壁鎮(zhèn)人民政府
2023年11月16日