發(fā)布時間：2025-03-12 15:41 來源：師宗縣退役軍人事務(wù)局 作者：超級管理員 瀏覽次數(shù)：4539
2024年，師宗縣退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實《中共師宗縣委 師宗縣人民政府關(guān)于印發(fā)師宗縣法治政府建設(shè)實施綱要（2012—2025年）的通知》工作要求，不斷提高退役軍人事務(wù)領(lǐng)域依法行政能力，扎實推進法治建設(shè)工作?，F(xiàn)將2024年工作情況報告如下：
一、2024年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化法治建設(shè)。黨組書記、局長作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，始終堅持帶頭認真履行法治建設(shè)的組織者、推動者和實踐者職責(zé)，堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，有效推動了我局法治建設(shè)各項工作開展。將法治建設(shè)納入全局工作規(guī)劃和年度工作計劃，與退役軍人事務(wù)工作同部署、同安排、同推進；堅持定期召開專題會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，用法治思維和法律法規(guī)來研究解決退役軍人工作中的各類疑難問題，確保退役軍人事務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。
（二）切實增強政治自覺，推進法治學(xué)習(xí)常態(tài)化。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，將習(xí)近平全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重要內(nèi)容，在黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、干部職工會、專題學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，組織6名執(zhí)法人員參加縣級行政執(zhí)法培訓(xùn)，全面提升依法行政能力。
（三）強化制度建設(shè)，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行。一是抓好建章立制，做到“有規(guī)可依”。重點針對退役軍人關(guān)注的熱點問題，建立健全制度。著力抓好制度的落實，做到“有規(guī)必依”。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，運用法規(guī)制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，防止權(quán)力濫用。二是堅持民主決策制度，執(zhí)行一把手“五不直管”，凡涉及“三重一大”事項，集中研究討論，年內(nèi)召開10次黨組會議專題研究人事、經(jīng)費支出等重大事項，確保決策合法合理，未出現(xiàn)重大事項決策失誤。三是主動公開黨務(wù)政務(wù)。嚴(yán)格落實政務(wù)信息主動發(fā)布機制、依法申請公開工作機制，通過公示欄、政府網(wǎng)站、微信公眾號等，及時、全面、準(zhǔn)確發(fā)布與退役軍人事務(wù)工作相關(guān)的政務(wù)信息。
（四）嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查制度。加強對規(guī)范性文件的合法性審查和備案管理，著重解決制度中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題，著力淘汰過時的政策文件，著力清除制度沖突打架的現(xiàn)象。
（五）全面落實政府法律顧問制度。進一步完善法律顧問相關(guān)制度，明確法律顧問工作范圍、工作方式、工作紀(jì)律等。聘請法律顧問一名，負責(zé)局涉法涉訴、規(guī)范性文件和合同協(xié)議審查等相關(guān)法律事務(wù)，有力保障了工作依法依規(guī)進行。
（六）加強法律宣傳，提升政策法規(guī)知曉率。一是拓寬宣傳途徑，充分利用電子顯示屏、微信工作群、微信公眾號等媒體平臺，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，結(jié)合退役軍人服務(wù)中心（站）的職能職責(zé)，大力開展《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》《信訪工作條例》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等法律法規(guī)的宣傳，營造普法氛圍。二是把普法工作融入退役軍人工作。結(jié)合走訪慰問、送立功喜報、懸掛光榮牌、退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)等工作，廣泛宣講黨的政策、退役軍人保障法、優(yōu)撫、安置等政策法規(guī)，引導(dǎo)退役軍人依法維護自身合法權(quán)益。三是認真落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制度。組織開展“送政策進軍營”“雙擁宣傳進鄉(xiāng)村”活動開展普法宣傳，引導(dǎo)廣大群眾尊法學(xué)法守法用法；通過對干部職工進行系統(tǒng)、全面解讀，提高干部職工運用《中華人民共和國退役軍人保障法》維護退役軍人合法權(quán)益、化解矛盾糾紛的能力和水平。
（七）依法行政，夯實信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)。一是暢通信訪渠道，完善信訪工作制度。進一步加強信訪工作法治化建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、聯(lián)系基層制度，建立退役軍人合理訴求機制。推行網(wǎng)上受理信訪制度，及時掌握了解退役軍人關(guān)心的熱點、難點問題，積極回應(yīng)退役軍人訴求和社會關(guān)切，依法化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題。二是貫徹落實政策，夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。堅持政治思想統(tǒng)領(lǐng)工作全局，進一步提高政治站位，從嚴(yán)從實抓好全縣退役軍人信訪穩(wěn)定工作。全面營造雙擁優(yōu)撫氛圍，開展優(yōu)撫座談會和節(jié)日走訪慰問，不斷加強優(yōu)撫對象的人文關(guān)懷。嚴(yán)格落實國家優(yōu)撫安置各項政策，妥善解決部分退役軍人參加社會保險，落實“兩參”人員生活補助，充分保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。在政策允許范圍內(nèi)通過城鄉(xiāng)低保、臨時救助，盡力解決貧困優(yōu)撫對象生產(chǎn)生活困難，竭力解決“三難”問題。2024年，接待來訪42人次，回復(fù)信訪11件（辦結(jié)率為100%），退役軍人群體信訪穩(wěn)定。
二、法治政府建設(shè)工作中的不足和原因 ?????????
（一）法治意識有待強化。對全面依法治國和法治政府建設(shè)的認識有待加強，需進一步構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，形成學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。
（二）信訪維穩(wěn)工作需持續(xù)加強。涉軍群體在優(yōu)撫待遇享受等方面歷史遺留問題多，政策層面未能完全跟上，導(dǎo)致群眾訴求相對集中，化解有關(guān)矛盾的難度較大。個別信訪積案因時間跨度較長，調(diào)查取證難度大、新舊政策協(xié)同性不夠、政策差異性大，導(dǎo)致矛盾問題長期得不到有效解決。
三、2024年度主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持每月召開一次局務(wù)會議，對法治建設(shè)工作進行研究部署，對存在的問題進行分析研判。通過會上講、會下抓，確保了各項工作有序開展。
（一）落實依法責(zé)任。全面貫徹落實2024年縣委依法治縣工作要點、法治政府建設(shè)要點，全面推進重點工作，按照要求，將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》等列為普法工作的重要內(nèi)容，廣泛開展社會普法，做好保障法和相關(guān)法規(guī)政策的宣傳解讀，在全社會營造關(guān)注《中華人民共和國退役軍人保障法》貫徹實施、支持退役軍人事務(wù)工作、關(guān)心優(yōu)待退役軍人的濃厚氛圍。
（二）健全議事規(guī)則。進一步完善重大決策合法性審查機制，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。發(fā)揮好法律顧問對重大決策、重大項目、重要合同等進行合法性審查和提供法律咨詢服務(wù)的作用。
（三）細化述法內(nèi)容。將法治建設(shè)納入局年度工作計劃，與退役軍人重點工作同部署、同推進，深入推進法治社會建設(shè)、法治宣傳教育，聚焦退役軍人熱點難點問題，及時研究解決問題，全面推動退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法治建設(shè)工作更好地發(fā)展。
（四）堅持依法行政。將法治建設(shè)納入局年度工作計劃，與退役軍人重點工作同部署、同推進，深入推進法治社會建設(shè)、法治宣傳教育，聚焦退役軍人熱點難點問題，及時研究解決問題，全面推動退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法治建設(shè)工作更好地發(fā)展。
（五）帶頭尊法學(xué)法。推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，注重黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)和退役軍人事務(wù)相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合，把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》和《保障法》《烈士褒揚條例》列為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，2024年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)法律政策10次，各股室學(xué)習(xí)法律政策12次。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、把法律和規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)全體干部職工做黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
四、2025年度工作思路和工作目標(biāo)
（一）加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進法治政府建設(shè)工作開展。全面貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面推行依法行政，加快法治政府建設(shè)。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認真履行推進法治政府第一責(zé)任人責(zé)任，堅持把法治政府建設(shè)和退役軍人工作同安排、同部署，將法治政府建設(shè)納入年度工作計劃，確保法治政府建設(shè)工作扎實有效開展。
（二）加大法治宣傳力度，營造良好法治氛圍。加強政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升政策法規(guī)執(zhí)行力，利用重要時間節(jié)點，開展法治宣傳教育活動。結(jié)合退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)、退役軍人返鄉(xiāng)報到、退役軍人專場招聘會、進軍營宣講等活動，組織開展憲法等法律法規(guī)宣傳，推進政策貫徹落實，保障退役軍人合法權(quán)益。
（三）加強隊伍建設(shè)，提高政策法規(guī)宣傳水平。推動全局學(xué)法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，引導(dǎo)和幫助退役軍人、優(yōu)撫對象學(xué)法知法、用法守法，監(jiān)督干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)，牢固樹立法治意識，不斷提高干部職工依法行政、依法決策的能力和水平。
（四）加強制度建設(shè)，提高服務(wù)退役軍人、優(yōu)撫對象的水平和能力。不斷加強服務(wù)能力建設(shè)，加大人文關(guān)懷力度，扎實做好退役軍人優(yōu)待工作，努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。對規(guī)范性文件及時清理，加強信息公開，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
（五）完善體制機制，切實化解各類矛盾糾紛。建立完善矛盾糾紛化解機制，綜合運用政策、法律、實地調(diào)查等措施，有效化解退役軍人信訪事項，切實保障退役軍人合法權(quán)益。