發(fā)布時間：2025-03-12 16:10 來源：師宗縣人民政府丹鳳街道辦事處 作者：超級管理員 瀏覽次數：5105
近年來，丹鳳街道堅持以習近平法治思想為指引，堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，全面落實省委、市委、縣委相關會議精神，帶頭尊法學法，嚴格執(zhí)法用法，全面普法守法，切實增強運用法治思維與法治方式的能力，將法治理念深度融入經濟發(fā)展、民生保障、基層治理、安全穩(wěn)定、全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接等各項工作之中，確保法治建設工作高質量開展?，F就丹鳳街道有關工作開展情況匯報如下：
一、主要措施及成效
（一）丹鳳街道堅持以習近平法治思想為指導。以維護和保障群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定為主旨，落實“第一議題”制度、理論學習中心組制度。一是提高政治意識。丹鳳街道將法治建設工作納入年度工作計劃中，定期開展法治學習。二是開展專題學法。黨工委理論學習中心組將習近平法治思想納入學習研討內容，堅持“班子領學、全員自學”，上半年組織集中學習2次，交流研討2次，充分運用收聽網絡視頻直播課，進一步提升街道干部的法治素養(yǎng)，不斷推進街道法治建設進程。
（二）加強組織領導，切實壓實法治政府建設工作責任。成立了以黨工委書記任組長，辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記、紀工委書記、分管政法工作副主任任副組長，街道有關部門負責人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的法治丹鳳建設領導小組。黨政主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責，將普法依法治理工作納入全街道重要議事議程與工作同謀劃、同部署、同落實。帶頭推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
（三）完善執(zhí)法制度，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。嚴格依照縣機構改革要求，設立街道綜合行政執(zhí)法隊，配備工作人員7名，構建完善綜合行政執(zhí)法“三項制度”，明晰執(zhí)法人員職責；高度重視執(zhí)法隊伍建設，定期開展業(yè)務及法律知識培訓，筑牢執(zhí)法工作根基，提升行政執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)，丹鳳街道現組織6人參加行政執(zhí)法考試。2024 年組織參加培訓8次，開展綜合執(zhí)法活動400余次；同時強化綜合行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法的規(guī)范性、合法性，降低行政訴訟案件發(fā)生率。
（四）不斷強化信息公開透明度，提高行政決策法治化水平。一是全面推進政務公開。加強政務信息公開的組織領導，建立健全各項制度，做到領導、機構、人員“三到位”，明確政務信息公開的范圍、內容、形式和制度等內容，加強政府網站規(guī)范管理，定期更新政府公開內容，全面提升政府網站信息發(fā)布水平。二是全面推進依法科學民主決策。認真貫徹落實政府重大行政決策程序規(guī)定，推進行政決策科學化、民主化、法治化。在決定重大事項時，堅持集體討論決定，主動征求有關人員和法律顧問的意見，健全內部重大決策合法性審查機制。建立健全重大決策全過程記錄、立案歸檔、重大決策終身責任追究及責任倒查機制，切實做到“誰決策誰負責”。三是堅決落實法律顧問制度。整合8名法律顧問、60名人民調解員、40名鄉(xiāng)賢參與法律咨詢、矛盾糾紛調解等工作，全年接待法律咨詢40余次。實現了法律顧問全覆蓋，充分發(fā)揮法律顧問作用，積極向群眾宣傳普及法治知識，增進轄區(qū)群眾和企業(yè)的法治意識。2024年以來，通過典型案例等多種形式向社會開展普法宣傳10余場次。
（五）不斷強化制度監(jiān)督，行政權力行使有效制約。在政務公開欄等渠道向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱。對人民群眾提出的信訪案件進行核查，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，把權力關進制度的籠子。進一步加強黨風廉政建設，認真組織開展黨員紀律教育學習宣傳活動，通過案例警示教育，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。今年以來，累計受理各類信訪案件116件，其中：上級網上交辦26件，12345市長熱線 75件，來信來訪15件，全部按相關要求進行了答復。
（六）強化法治宣傳，著力營造遵法守法用法的法治氛圍。丹鳳街道積極開展法治宣傳活動，將法治文化融入社會主義核心價值觀教育中，加快推進法治文化宣傳教育陣地設施建設，不斷推動法治文化與民俗文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化等有機融合。定期組織轄區(qū)網格員利用國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點，融合普法宣傳，積極通過微信工作群、朋友圈、電子屏等新媒體平臺，宣傳普及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國老年人權益保障法》等與居民群眾生活息息相關的法律法規(guī)，并有針對性地組織開展《中華人民共和國反有組織犯罪法》的學習，引導居民建立牢固的思想道德防線與反黑意識，提高轄區(qū)居民法治素養(yǎng)，形成人人尊法學法守法用法的良好氛圍。截至目前已累計開展普法宣傳12次，舉辦法治講座7場次，發(fā)放各類法治宣傳資料5000余份。
（七）不斷深化法治丹鳳建設，依法化解糾紛隱患。一是提高依法治理能力。在不斷規(guī)范普法依法治理工作的同時，探索以“法治丹鳳”引領基層治理水平提升，在深入開展“法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作的過程中，各村（社區(qū)）社區(qū)將民主法治建設與平安建設、精神文明建設緊密結合，全面推進基層民主法治建設。二是優(yōu)化社會法治環(huán)境。為增強法治宣傳教育工作的針對性、實用性和群眾的參與性，將家庭美德、夫妻和睦、鄰里團結、尊老愛幼等道德文化與法律知識有機結合起來，積極培養(yǎng)法律明白人和農村學法用法示范戶，發(fā)揮領頭帶動效用，著力增強普法的針對性和實效性，進一步滿足人民群眾的法治需求，維護社會和諧穩(wěn)定。村居民的主人翁意識及法律意識明顯得到增強，形成了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。2024年共調處化解各類糾紛及信訪事項360余宗。
（八）堅決落實公正文明執(zhí)法。一是理順執(zhí)法體制。堅持法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，在村（社區(qū)）、中心（辦、所、隊）優(yōu)化配備具有法律專業(yè)背景或法治工作經歷的干部，把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。加強法治專門隊伍、法律服務隊伍建設，推動街道行政執(zhí)法由粗放型、經驗型向規(guī)范化、精細化轉變。二是轉變執(zhí)法方式。堅決減少不必要執(zhí)法事項，積極推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等柔性執(zhí)法手段，實施包容審慎執(zhí)法。強化行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督信息化建設，推進執(zhí)法信息互聯互通共享。全面落實行政執(zhí)法人員培訓考核工作，組織執(zhí)法人員開展培訓、考核，不斷強化執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平。三是凝聚部門力量。統籌派出所、市監(jiān)所、農業(yè)農村綜合服務中心、綜合執(zhí)法隊等部門，圍繞黨政中心工作，深入開展道路交通、安全生產、食品藥品、?；锲贰h(huán)境衛(wèi)生、煙花爆竹等專項整治行動，依法依規(guī)嚴厲打擊各種違法行為，凈化經濟社會發(fā)展環(huán)境，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題
（一）普法形式單一，成效不彰。法治宣傳存在疏漏之處，缺乏針對性與實效性，普法方式單調，新媒體運用匱乏，欠缺吸引力，對領導干部、青少年、致富帶頭人、農民等重點學法對象未做到“分類指導、分層推進、全面涵蓋”，法治宣傳教育成果不顯著。
（二）法治思維欠缺，執(zhí)法能力薄弱。黨員干部運用法治思維和方式推動工作、化解矛盾、維護穩(wěn)定的水平有待提升；街道綜合行政執(zhí)法隊裝備短缺，缺乏專業(yè)設備；執(zhí)法人員業(yè)務能力亟待加強。
（三）行政爭議的化解力度還需進一步加強。行政案件敗訴率處于高位，重點領域案件缺乏有效應對措施，征地拆遷類案件存在糾紛數量多、化解難度大、敗訴風險高的問題，需要涉案單位積極發(fā)揮主體責任，及時把握自我糾錯和爭議化解的時機，力求行政爭議的實質性化解。
三、下一步工作計劃
（一）加強對干部的法治培訓，提高其法治意識和依法行政能力。深入學習思想，運用各類融媒體手段和平臺，發(fā)揮好各類普法陣地的作用，推動思想學習宣傳工作向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，做到入腦入心、走深走實。
（二）扎實推進依法行政。加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質量。加大對街道綜合執(zhí)法隊伍開展普法工作的指導、支持力度，提升普法工作水平。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，鼓勵更多人員考取執(zhí)法證，優(yōu)化工作隊伍結構，鼓勵具有法律職業(yè)資格的人員充實到法治一線工作。
（三）提升宣傳工作質量。依據“八五”普法規(guī)劃，針對重點學法對象開展法治宣傳教育，普遍建立法治文化陣地，把握傳統節(jié)日等普法時機、憲法宣傳日等普法節(jié)點、留守老人兒童等普法重點、“三農”適用等普法要點，全方位推進法治宣傳，迅速營造良好的法治文化氛圍，促使群眾學法守法、用法護法，不斷提升群眾對法治建設的滿意度。
（四）加強行政應訴工作。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴規(guī)定，探索完善多元化行政糾紛預防化解機制。加強對矛盾糾紛的排查工作，尤其是對房屋征收、資源環(huán)境、社會保障、政府信息公開、勞動爭議等容易引發(fā)群體性糾紛的領域進行社會穩(wěn)定風險評估。