師宗縣以掉色蔥入手，舉一反三抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
發(fā)布時(shí)間：2021-01-20 16:48 來源：師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 瀏覽次數(shù)：5302
最近，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一些“掉色蔥”的報(bào)道，引發(fā)市民對食品安全的擔(dān)憂。群眾有擔(dān)憂，我們有行動(dòng)，師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時(shí)間組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全股、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、檢測站等有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)所有種植大戶、經(jīng)營主體、農(nóng)獸藥經(jīng)營店，特別是香蔥種植基地進(jìn)行了全覆蓋檢查抽檢。通過檢查沒有發(fā)現(xiàn)限用、禁用或安全間隔期不夠等問題。同時(shí)，我們以網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一些“掉色蔥”的報(bào)道為契機(jī)，師宗縣進(jìn)一步抓好落實(shí)好以下工作：
一是全面實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度
實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，建立合格證試行主體名錄庫，在指定試行品種蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和養(yǎng)殖水產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極探索增加了大米、茶葉、肉牛等產(chǎn)品品類，創(chuàng)新“合格證+追溯碼+品牌Logo”模式。將合格證開具及使用納入日常巡查范圍，對納入名錄庫管理的主體開展“雙隨機(jī)”抽查，其產(chǎn)品納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和飛行檢查范圍，規(guī)范主體開證行為，確保合格證真實(shí)性。
二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度
實(shí)行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，要求農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位要向生產(chǎn)廠家或者經(jīng)銷商索取相關(guān)票證，鼓勵(lì)農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)投入品索證索票。完善農(nóng)資經(jīng)銷商執(zhí)行經(jīng)營臺(tái)賬制度，將經(jīng)營臺(tái)賬作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)整改通知書責(zé)令限期改正。實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證197份。全部納入監(jiān)管目錄。落實(shí)了索證索票、經(jīng)營臺(tái)賬制度。積極探索農(nóng)藥包裝廢棄物的收集整理，由環(huán)保局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同起草發(fā)布了農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理實(shí)施方案。加強(qiáng)高毒農(nóng)藥管理，禁止任何單位和個(gè)人在我縣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用43種高毒、劇毒和高殘留農(nóng)藥（含混配劑）。實(shí)行限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳核發(fā)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證10份。在養(yǎng)殖業(yè)推行了獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范，對規(guī)模化養(yǎng)殖場的自配料實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管；成立了農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律，構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行連鎖經(jīng)營，建立放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送中心1個(gè)。加強(qiáng)行業(yè)自律，農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)有個(gè)體會(huì)員85家，團(tuán)體會(huì)員8家。占我縣農(nóng)藥化肥農(nóng)資經(jīng)營單位的47%；實(shí)施連鎖經(jīng)營，目前，實(shí)施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投入品總量比例達(dá)到46%。全縣25戶獸藥經(jīng)營企業(yè)均實(shí)行了GSP管理，對全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實(shí)施監(jiān)管。制定了《師宗縣農(nóng)藥抽樣監(jiān)測工作制度》《師宗縣農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案管理制度》，建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度，定期對縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品管控能力極大提升。今年以來，出動(dòng)車輛65次，執(zhí)法員260人次，檢查飼料經(jīng)營戶80戶次、養(yǎng)殖企業(yè)40家次，種子經(jīng)營門店23家次，檢查農(nóng)藥經(jīng)營門店共計(jì)204家，檢查農(nóng)藥品種466個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員260人次、立案查處4起，結(jié)案4起。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測扎實(shí)推進(jìn)
完善檢測體系建設(shè)，縣級建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和3個(gè)企業(yè)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室。成立了師宗縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站，擁有農(nóng)殘、土壤養(yǎng)分、重金屬檢測設(shè)備80余臺(tái)（套），縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站通過了省農(nóng)業(yè)廳和省質(zhì)監(jiān)局組織的實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證、食品檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證“三認(rèn)證”，配備了流動(dòng)監(jiān)測車和農(nóng)殘速測設(shè)備。縣動(dòng)監(jiān)所、動(dòng)物疫病控制中心配備檢測設(shè)備。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、3戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建有檢測室，配備專業(yè)技術(shù)人員、檢測儀器設(shè)備能有效開展監(jiān)測工作和對生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)監(jiān)測范圍覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶和收購儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)及批發(fā)、零售市場。2020年全縣抽檢農(nóng)產(chǎn)品 2998個(gè)，合格率達(dá)99.96%；定量檢測152個(gè)檢測項(xiàng)目45項(xiàng)，合格率100%。2020年共屠宰檢疫35906頭只，檢出并無害化處理動(dòng)物產(chǎn)品44頭只。開展“瘦肉精”檢測1670頭份，合格率為100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等信息由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以適當(dāng)形式適時(shí)公開。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法到位
投入資金購置執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法終端等設(shè)備，2020年以來，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查75次。組織開展了農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打假縣域內(nèi)制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售屠宰病死動(dòng)物、注水、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為。2020年以來共檢查農(nóng)藥、種子和化肥經(jīng)營戶204余戶，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》12份，立案查處3起。監(jiān)督檢查獸藥、飼料經(jīng)營戶80余戶；下達(dá)《責(zé)令改正通知書》7份，立案查處2起；監(jiān)督檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）40個(gè)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》4份；監(jiān)督檢查畜禽屠宰廠2個(gè)；沒收禁用獸藥90袋。收繳并銷毀無主違規(guī)網(wǎng)具10張，查處電捕魚案件1起。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市管局、縣公安局等部門聯(lián)合建立了線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎(jiǎng)勵(lì)、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享機(jī)制、突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制。
五是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面實(shí)行
師宗縣把產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測、治理作為常態(tài)化工作來抓，結(jié)合出口備案基地業(yè)務(wù)等每三年督促申報(bào)主體開展一次農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。制定了轄區(qū)內(nèi)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)操作規(guī)程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)入戶工程，積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù)。通過地膜回收、污水凈化等各種有效措施大力整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。目前，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治35萬畝，綠色防控23萬畝，配方施肥76萬畝。；至2020年12月有效認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)（單位）19家，47個(gè)產(chǎn)品。有2家企業(yè)6個(gè)產(chǎn)品獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，有8戶生產(chǎn)經(jīng)營主體獲24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證，有8家企業(yè)16個(gè)產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品，質(zhì)量安全獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達(dá)到80%。推廣太陽能殺蟲燈180盞，色板60萬片，誘捕器4.5萬套。開展了3個(gè)水果標(biāo)準(zhǔn)園、3個(gè)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、3個(gè)無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖場建設(shè)。建立健全了認(rèn)證監(jiān)管和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制.
六是日益健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
建立起縱向到底、橫向到邊、覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社）三級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全股和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，同時(shí)深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，組建了一支由48人組成的專職農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站，配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測設(shè)備，由專人具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測，并建立了崗位責(zé)任、巡查檢查、信息上報(bào)、信息培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等監(jiān)管制度；各村（社）配備了2名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，具體負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，建立了職責(zé)任務(wù)明確、考核體系完備的村級質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。建立起縱向到底、橫向到邊，覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社）三級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系；強(qiáng)化源頭監(jiān)管探索建立包裝棄物收集處理體系，落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度，實(shí)施連鎖、統(tǒng)購、配送等經(jīng)營模式，定期或不定期對主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
通過以上措施，進(jìn)一步夯實(shí)從田間到餐桌的舌尖上安全底線，對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者形成有力震懾，徹底打消不法分子的“鉆空子”心理，為保供獻(xiàn)力，為提升人民群眾的幸福感、安全感、獲得感加碼。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 王先位