控源頭 堵漏洞 降風(fēng)險(xiǎn) --師宗縣強(qiáng)力推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算有效降低廉政風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)布時(shí)間：2019-09-08 11:19 來源：師宗縣融媒體中心 瀏覽次數(shù)：5108
“如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化財(cái)政體制改革相結(jié)合，從源頭上預(yù)防和治理腐敗是我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中積極探索的一個(gè)課題。近年來，我縣通過強(qiáng)力推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算，形成了財(cái)務(wù)管理水平大幅提升，公共權(quán)力廉潔高效運(yùn)行的新局面。” 縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任雷龍應(yīng)高興地對(duì)記者說道。
師宗縣在強(qiáng)力推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算過程中，從哪些方面來強(qiáng)化制度保障和組織保障?縣財(cái)政局局長(zhǎng)梁永春說：“今年2月至3月，我縣通過采取多種方式找問題、聽意見，反復(fù)調(diào)研和多方論證，研究制定了《師宗縣關(guān)于部分行政事業(yè)單位推行財(cái)務(wù)集中核算的實(shí)施方案》及相關(guān)工作制度。成立了業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，在縣財(cái)政局設(shè)立會(huì)計(jì)核算中心。縣委、縣政府還把這項(xiàng)工作列為重要議事日程，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題?？h紀(jì)委監(jiān)委還從人員配備、紀(jì)律作風(fēng)等方面加強(qiáng)全過程監(jiān)督。”
當(dāng)問到集中核算試點(diǎn)單位有沒有什么顧慮時(shí)，核算中心主任畢紹坤說：“集中核算試點(diǎn)單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任、債權(quán)債務(wù)‘五權(quán)’不變，切實(shí)打消了少數(shù)試點(diǎn)單位‘財(cái)權(quán)’不保、‘事權(quán)’難行的顧慮，做到集中核算試點(diǎn)單位有序納入。目前，縣發(fā)改局、縣住建局、縣司法局等19個(gè)行政事業(yè)單位主動(dòng)申請(qǐng)并納入財(cái)政集中核算，較原計(jì)劃納入8個(gè)單位增加11個(gè)。”
據(jù)悉，該縣在強(qiáng)力推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算過程中，按照財(cái)務(wù)集中核算要求，嚴(yán)格施行“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一財(cái)務(wù)結(jié)算、統(tǒng)一賬戶管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理，極大地減少了資金的浪費(fèi)和不合理的開支，把違規(guī)違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)。核算中心工作人員馬燕萍告訴記者：“集中核算開展以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，在規(guī)范會(huì)計(jì)核算、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、加強(qiáng)財(cái)政資金管理和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了明顯成效。”
通過聽取情況介紹和走訪調(diào)查，記者了解到，該縣實(shí)行集中核算后,會(huì)計(jì)人員的人事權(quán)、考核權(quán)等從單位分離出來，解除了會(huì)計(jì)人員的后顧之憂，使會(huì)計(jì)人員敢于對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。試點(diǎn)單位所有收支都由核算中心集中統(tǒng)一核算管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金運(yùn)行全過程監(jiān)控，減少了單位在使用國家資金上的隨意性，從而扼制大額資金隨意撥付、套取項(xiàng)目資金、私設(shè)“小金庫”、貪污挪用公款等違紀(jì)違法行為的發(fā)生，從源頭上預(yù)防了腐敗。核算中心成立以來，在保證部門資金使用的前提下，聚集資金量達(dá)到2800萬元左右。同時(shí)，實(shí)行集中核算后，各試點(diǎn)單位取消了會(huì)計(jì)崗位，只設(shè)1至2名報(bào)賬員，原共有會(huì)計(jì)人員38名，現(xiàn)在只設(shè)報(bào)賬員19名，加上現(xiàn)有4名會(huì)計(jì)人員，共23名，財(cái)務(wù)人員減少了39%，達(dá)到了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人員分工、降低行政成本的目的。（特約記者:付余紅 通訊員:楊碧輝 徐超 畢紹坤）