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師宗縣人民政府關于做好第四次全國經濟普查的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：
為認真貫徹落實《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》（國發(fā)〔2017〕53 號）、《云南省人民政府關于做好第四次全國經濟普查的通知》（云政發(fā)〔2018〕10 號）、《曲靖市人民政府關于做好第四次全國經濟普查的通知》（曲政發(fā)〔2018〕14號）精神，為切實做好我縣經濟普查工作，現將有關事項通知如下：
一、普查目的和意義
全面調查我縣第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術、產業(yè)形態(tài)的現狀以及各生產要素的構成，摸清全縣全部法人單位資產負債狀況和新興產業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動，全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優(yōu)化升級等方面的新進展、新情況。通過普查，完善覆蓋全市國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，進一步夯實統(tǒng)計基礎，推進國民經濟核算改革，推動加快構建現代統(tǒng)計調查體系，為加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推進國家治理體系和治理能力現代化建設提供科學準確的統(tǒng) 計信息支持，為加快云南經濟強市、對內對外開放重要樞紐城市、特色生態(tài)文化旅游城市建設提供客觀真實全面的決策部署依據。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位要充分認識做好第四次全國經濟普查的重要意義，按照國家、省、市的統(tǒng)一安排部署，堅持依法普查、科學普查，加強宣傳發(fā)動，強化組織協(xié)調，精心組織實施，確保全面完成普查任務。
二、普查對象和范圍
普查的對象是在我縣行政區(qū)域內從事第二產業(yè)和第三產業(yè) 的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)，建筑業(yè)， 批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息 傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查內容和時間
普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況等。普查標準時點為2018年12 月31日，普查時期資料為2018年年度資料。
四、普查組織和實施
第四次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，涉及面廣、參與部門多、普查任務重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位要按照 “全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。為加強對普查工作的組織和領導，縣人民政府決定成立師宗縣第四次全國經濟普查領導小組，負責全縣普查組織和實施中重大問題的研究和決策，普查領導小組下設辦公室在縣統(tǒng)計局，負責普查的具體組織實施和協(xié)調。涉及普查宣傳方面的事項，由縣外宣辦負責和協(xié)調；涉及普查經費方面的事項，由縣財政局負責和協(xié)調；涉及固定資產投資保障方面的事項，由縣發(fā)展改革局負責和協(xié)調；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由縣市場監(jiān)督管理局、縣國稅局和縣地稅局負責和協(xié)調；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由縣委編辦負責和協(xié)調；涉及社團、基金會、民辦 非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由縣民政局負責和協(xié)調；涉及統(tǒng)一社會信用代碼方面的事項，由縣發(fā)展改革局負責和協(xié)調，其中數據管理和信息共享事項由縣質監(jiān)局負責和協(xié)調； 涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的事項，由縣綜治辦負責和協(xié)調?？h人民政府其他有關部門，也要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。掌握普查對象有關普查資料的各級部門要及時準確提供部門的行政錄和數據信息。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作。（領導小組成員名單附后）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位也要成立相應的普查領導小組及其辦公室，加強領導，認真組織好本地的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。各級普查機構和中央、省駐師單位應當根據工作需要，聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及 其他待遇不變，穩(wěn)定經濟普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。
五、普查工作要求
（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴 格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施 條例》和《全國經濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查 目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務。
（二）確保數據質量。持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革，進一步 提高統(tǒng)計數據真實性，建立健全普查數據質量追溯和問責機制， 全面實施嚴重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度，推動統(tǒng)計、工商、稅務、銀行等部門和單位對企業(yè)的信用狀況實行互認。統(tǒng)計部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。對于應當給予黨紀政紀處分或組織處理 的，由統(tǒng)計機構及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或組織（人事） 部門處理。
（三）加強規(guī)范統(tǒng)一。充分利用 “五證合一”改革成果，健 全部門聯(lián)動的統(tǒng)計單位名錄庫持續(xù)維護更新機制。按照國家統(tǒng)一的經濟普查數據采集、處理、交換、共享標準和規(guī)范開展工作。在國家普查區(qū)劃分和統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設統(tǒng)一標準的基礎上，加快推進我縣統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設步伐。
（四）提升信息化水平。廣泛應用部門行政記錄，全面推廣應用電子簽名，采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數 據相結合的方式開展普查，探索直接使用智能手機采集數據，建立全縣統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)更新完善機制，提高普查數據采集 抗干擾能力和數據采集處理效能，減輕基層普查人員工作負擔。
（五）注重宣傳引導。各級普查機構應會同宣傳部門認真做 好普查宣傳的策劃和組織工作。發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣 傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事 跡，報道違法違紀案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普 查，引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造 良好的輿論環(huán)境。
師宗縣人民政府
2018年7月5日
（此件公開發(fā)布）