各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、縣直有關(guān)部門:
《師宗縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
師宗縣人民政府辦公室
2019年2月12日
(此件公開發(fā)布)
師宗縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物
資源化利用工作考核辦法(試行)
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的決策部署,強(qiáng)化各級(jí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法>(試行)的通知》(農(nóng)牧辦〔2018〕4號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)的通知》(云政辦發(fā)〔2018〕109號(hào))、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)的通知》(曲政辦發(fā)〔2019〕10號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法考核對(duì)象為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處??h畜牧獸醫(yī)局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核工作。
第三條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則,對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第四條 根據(jù)國(guó)務(wù)院、省人民政府、市人民政府和縣人民政府確定的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),考核內(nèi)容主要是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點(diǎn)工作開展情況和工作目標(biāo)完成情況。
第五條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要明確目標(biāo)與任務(wù),把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任站所,確定年度目標(biāo),合理安排重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施進(jìn)度,明確配套政策、資金來源、責(zé)任部門和保障措施等。
第六條 對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處2018年—2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進(jìn)行年度考核,結(jié)合2020年度考核對(duì)“十三五”期間工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行終期考核??己瞬捎迷u(píng)分法。
第七條 考核依照以下程序開展:
(一)自查評(píng)分。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照考核要求,對(duì)畜禽廢棄物資源化利用情況進(jìn)行全面自查和自評(píng)打分,于第2年3月1日前將年度自查報(bào)告報(bào)送縣畜牧獸醫(yī)局、縣環(huán)境保護(hù)局。
(二)實(shí)地檢查。第2年3月中旬前,縣畜牧獸醫(yī)局、縣環(huán)境保護(hù)局組成考核工作組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行抽查,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式,全面核實(shí)了解有關(guān)情況,形成書面報(bào)告。
(三)綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)日常監(jiān)督檢查、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實(shí)地檢查和自查評(píng)分情況,縣畜牧獸醫(yī)局、縣環(huán)境保護(hù)局按照考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出綜合評(píng)價(jià),于第2年4月中旬前形成考核結(jié)果并報(bào)告縣人民政府。
第八條 評(píng)分按照《考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則表》(附件1)進(jìn)行??己藵M分100分,結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等級(jí)??己似趦?nèi)發(fā)生特別重大、重大畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件的,考核結(jié)果評(píng)定為不合格。畜禽養(yǎng)殖污染突出事件分級(jí)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突出環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(國(guó)辦函〔2014〕119號(hào))有關(guān)規(guī)定確定。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)縣人民政府審定后,由縣畜牧獸醫(yī)局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報(bào),并向社會(huì)公開??己私Y(jié)果作為農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)資金分配的參考依據(jù)。對(duì)未通過年度考核的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣人民政府約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,提出整改意見。
第十條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)在考核中弄虛作假的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。在考核過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題需要追究問責(zé)的,按照有關(guān)程序移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。
第十一條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處參照本辦法規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核。
第十二條 本辦法由縣畜牧獸醫(yī)局、縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。