各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處，縣直有關單位：

為做好全縣第五次全國經(jīng)濟普查工作，按照《國務院關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《云南省人民政府關于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（云政發(fā)〔2023〕7號）和《曲靖市人民政府關于做好第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（曲政發(fā)〔2023〕18號）精神，根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體安排

（一）總體要求。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，將全面調(diào)查全縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清全縣各類單位基本情況、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，掌握經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，對于準確把握經(jīng)濟運行新變化、新特征，加強和改善宏觀經(jīng)濟治理，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，奮力推進師宗高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要意義。全縣各級各部門要統(tǒng)一思想認識，嚴格落實主體責任，統(tǒng)籌開展好普查工作，確保普查數(shù)據(jù)真實準確。同時，各級各部門要進一步夯實統(tǒng)計基礎，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

（二）普查對象和范圍。普查的對象是在全縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

（三）普查內(nèi)容。普查主要采集普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

（四）普查時間安排。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查分三個階段實施：普查準備階段（2023年底前），組建普查機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、措施和責任，制定普查實施方案，開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導員和普查員“兩員”選聘培訓、宣傳動員等工作，做好數(shù)據(jù)處理能力建設和物資保障等工作；普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2024年底前），開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估發(fā)布和總結(jié)表彰等工作；普查資料開發(fā)階段（2025年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟核算、分析研究、資料編輯等工作。

二、組織實施

（一）加強組織領導。成立師宗縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責研究解決普查組織和實施中的重大問題。領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，負責普查的具體實施和協(xié)調(diào)。領導小組各成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好經(jīng)濟普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施予以解決。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要設立相應的經(jīng)濟普查領導小組，認真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量參與普查工作。

（二）明確部門責任。縣直有關單位要立足職能，各負其責?？h統(tǒng)計局負責普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)，做好普查業(yè)務培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應用等工作，建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機制，服務指導行業(yè)部門抓經(jīng)濟發(fā)展、抓普查質(zhì)量，查全、查準、查實普查對象和經(jīng)濟總量，實現(xiàn)“應統(tǒng)盡統(tǒng)”。涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負責和協(xié)調(diào)；涉及普查能力建設方面的事項，由縣發(fā)展和改革局負責和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部、縣統(tǒng)計局負責和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由縣市場監(jiān)督管理局、縣稅務局負責和協(xié)調(diào)；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由縣委編辦負責和協(xié)調(diào)；涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由縣民政局負責和協(xié)調(diào)；涉及市場主體統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項，由縣市場監(jiān)督管理局負責和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的事項，由縣委政法委、縣民政局協(xié)調(diào)；涉及普查區(qū)劃分和統(tǒng)計系統(tǒng)建設所需地理信息數(shù)據(jù)的事項，由縣自然資源局負責和協(xié)調(diào)。

各行業(yè)主管部門要樹立“管行業(yè)就要管統(tǒng)計，管統(tǒng)計就要抓數(shù)據(jù)質(zhì)量”的理念，成立普查機構(gòu)或工作專班，研究解決本行業(yè)普查工作中的重大問題，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，開展針對性強的宣傳、培訓，掌握行業(yè)單位名錄，協(xié)力推進普查單位清查，依法依規(guī)指導普查對象按照“應報盡報、數(shù)出有據(jù)”開展普查登記，強化跟蹤督促指導、重大問題落實反饋。涉及固定資產(chǎn)投資構(gòu)成方面的普查事項，由縣發(fā)展和改革局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調(diào)；涉及采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)方面的普查事項，由縣工業(yè)信息化和商務科技局牽頭會同縣能源局等部門負責和協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的普查事項，由縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭會同縣交通運輸局、縣水務局等部門負責和協(xié)調(diào)；涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務服務業(yè)及居民服務、修理和其他服務業(yè)方面的普查事項，由縣工業(yè)信息化和商務科技局、縣市場監(jiān)督管理局、縣民政局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調(diào)；涉及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)方面的普查事項，由縣交通運輸局、縣郵政分公司牽頭會同有關部門負責和協(xié)調(diào)；涉及科學研究和技術服務業(yè)方面的普查事項，由縣工業(yè)信息化和商務科技局、縣科協(xié)牽頭會同有關部門負責和協(xié)調(diào)；涉及水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)方面的普查事項，由縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣自然資源局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調(diào)；涉及教育方面的普查事項，由縣教育體育局負責和協(xié)調(diào)；涉及衛(wèi)生和社會工作方面的普查事項，由縣衛(wèi)生健康局、縣民政局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調(diào)；涉及文化、體育和娛樂業(yè)方面的普查事項，由縣文化和旅游局、縣教育體育局牽頭會同有關部門負責和協(xié)調(diào)；涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項，由縣委編辦、縣民政局、縣人力資源和社會保障局負責和協(xié)調(diào)。

（三）落實經(jīng)費保障。縣財政局要保證經(jīng)費及時安排、按時撥付；各級普查機構(gòu)要加強對經(jīng)費的管理，本著厲行節(jié)約的原則，?？顚Ｓ?，及時支付聘用人員的勞動報酬。各級普查機構(gòu)在充分統(tǒng)籌現(xiàn)有信息化設備基礎上，配備必要的信息化設備。普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關單位商調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，及時足額支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

（四）強化協(xié)調(diào)配合。師宗縣統(tǒng)計局負責落實國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組及其辦公室部署的有關普查任務。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作?？h工業(yè)信息化和商務科技局負責組織開展普查工作中的進口貨物使用去向調(diào)查任務。民族宗教、國資、信息通信建設管理等部門和煙草、電力、石油、石化等單位及有關方面，要及時準確將本部門本單位掌握的普查有關行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級普查機構(gòu)提供，參與普查有關工作。

三、工作要求

（一）依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

（二）保證質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，嚴格執(zhí)行普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。適時將普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察。

（三）創(chuàng)新方法。廣泛應用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。適應常態(tài)化疫情防控需要，組織開展線上線下業(yè)務培訓，支持普查對象通過網(wǎng)絡自主報送普查數(shù)據(jù)，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。

（四）強化宣傳。各級普查機構(gòu)應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

（五）應用成果。充分開發(fā)和應用普查資料，搭建應用平臺、拓展應用領域，健全完善基本單位名錄庫、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫。做好報告發(fā)布、專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在服務黨政科學決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎作用。

附件：師宗縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組組成人員名單

師宗縣人民政府

2023年4月24日

 （此件公開發(fā)布）

附件

師宗縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組

組成人員名單

組  長：曲道凱  縣委副書記、縣長

副組長：郭華明  縣委常委、常務副縣長

成  員：傅友文  縣委編辦主任

周保甲  縣委政法委副書記（分管日常工作）

劉俊波  縣政府辦公室主任

梁  歡  縣政府督查專員

李華林  縣發(fā)展和改革局局長

昝文云  縣工業(yè)信息化和商務科技局局長

李  陽  縣教育體育局局長

姜  東  縣民族宗教事務局局長

王建明  縣民政局局長

李章宏  縣財政局局長

劉建華  縣人力資源和社會保障局局長

劉  祥  縣自然資源局局長

王振宏  市生態(tài)環(huán)境局師宗分局局長

張永山  縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長

岳  旭  縣交通運輸局局長

盧谷友  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

馮學聰  縣水務局局長

潘竹瓊  縣文化和旅游局局長

蔡建國  縣衛(wèi)生健康局局長

楊  洪  縣國資工委紀委書記、非稅局局長

趙建欣  縣市場監(jiān)督管理局局長

劉文兵  縣委宣傳部副部長、縣廣播電視局局

長、縣政府新聞辦主任

謝德祥  縣能源局局長

李永泉  縣統(tǒng)計局局長

袁慧鵬  縣融媒體中心主任

周保光  縣大數(shù)據(jù)建設管理中心主任

項蘭仙  縣科協(xié)主席

熊新躍  縣稅務局局長

             李沁華  縣電信公司總經(jīng)理

巴瑞波  縣郵政分公司總經(jīng)理

韓東祥  人行師宗支行行長

師宗縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組下設辦公室在縣統(tǒng)計局，辦公室主任由李永泉同志兼任，副主任由陳祖丹同志兼任。領導小組成員單位因機構(gòu)改革變化或撤銷的，由職能（業(yè)務）承接部門（單位）明確相應領導替補，領導小組組長、副組長、成員因工作變動需要調(diào)整的，由成員單位相應崗位職責人員自行遞補，不再另行發(fā)文。此項工作結(jié)束后，領導小組自行撤銷。