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師宗縣人民檢察院2016年部門決算公開(kāi)

一、部門基本情況

（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

1、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置

云南省師宗縣2016年末內(nèi)設(shè)部門14個(gè)。分別是反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、法警隊(duì)、人民監(jiān)督員辦公室、辦公室、政治處、紀(jì)檢組、民事行政檢察科、控告申訴科、案件管理辦公室、公訴局、偵查監(jiān)督科、職務(wù)犯罪預(yù)防科、監(jiān)所檢察室。

2、職能

人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，主要履行以下職責(zé)：

（一）、對(duì)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，接受市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）、依法向縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出議案。

（三）、對(duì)叛國(guó)案、分裂國(guó)家案以及嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，依法行使檢察權(quán)。

（四）、依法對(duì)貪污案、賄賂案、侵犯公民民主權(quán)利案、瀆職案以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人民利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪案件進(jìn)行偵查。

（五）、對(duì)公安機(jī)關(guān)移送批捕的案件和本院自偵部門移送批捕的案件進(jìn)行審查，決定是否逮捕、不捕，對(duì)偵查活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。

（六）對(duì)移送起訴或不起訴的案件進(jìn)行全面審查，決定是否起訴、不起訴、或移送上級(jí)檢察機(jī)關(guān)審查起訴，對(duì)人民法院的審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。

（七）、對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行，看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。

（八）、對(duì)人民法院審判民事、行政和經(jīng)濟(jì)糾紛案件的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。

（九）、受理群眾來(lái)信、來(lái)訪，處理向人民檢察院提出的控告、檢舉、申訴、自首。承辦屬檢察機(jī)關(guān)管轄的刑事賠償案件。

（十）、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作進(jìn)行研究并提出職務(wù)犯罪的預(yù)防對(duì)策；負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的法制宣傳，積極參加社會(huì)治安綜合治理工作。

（十一）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委的決定，確保黨的路線、方針、政策在檢察機(jī)關(guān)的貫徹執(zhí)行。

（十二）、辦理縣委和上級(jí)檢察院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）人員構(gòu)成情況

2016年年初在職人員為42人，離休1人，退休19人，提前退休1人，本年調(diào)進(jìn)1人，調(diào)出2人，年末在職41人，離休1人，退休19人，提前退休1人。

（三）當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效

2016年，我院在縣委和市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以強(qiáng)化法律監(jiān)督為發(fā)展之基，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為根本保證，各項(xiàng)檢察工作取得新的進(jìn)展。

　一、積極履行批捕、起訴職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)大局

依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。2015年，共受理移送提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件173件256人，經(jīng)審查決定批準(zhǔn)逮捕154  件227人；共受理移送審查起訴案件262件437人，經(jīng)審查，向縣人民法院提起公訴192件296人；依法報(bào)送市人民檢察院審查起訴27件39人。批準(zhǔn)逮捕故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、綁架、爆炸等暴力性犯罪嫌疑人58人，提起公訴41人。批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪嫌疑人74人，提起公訴   88人；批準(zhǔn)逮捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件5 件5 人，提起公訴   15件18 人；批準(zhǔn)逮捕“黃、賭、毒”犯罪案件19件20人，提起公訴13 件13 人。

執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策，有效化解矛盾。我院在堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，切實(shí)把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。2015年 ，我院共作出刑事和解案件3 件 12人，依法作出相對(duì)不起訴案件4 件15 人，辦理初犯、偶犯案件152人，向法院提出從輕或減輕處罰的量刑建議 件  人，最大限度增加社會(huì)和諧因素。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任制等制度，探索建立公開(kāi)聽(tīng)證、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，做好息訴罷訪工作。

拓展服務(wù)領(lǐng)域、確?；鶎用裆?。加強(qiáng)控告申訴窗口規(guī)范化建設(shè)，完善12309舉報(bào)電話和民生服務(wù)熱線。開(kāi)通視頻接訪系統(tǒng)，方便群眾向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)反映訴求。深入開(kāi)展檢察官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”活動(dòng)，健全下訪巡訪、聯(lián)合接訪等制度。推進(jìn)檢察工作重心下移，加強(qiáng)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣委布置的領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)掛鄉(xiāng)包村幫戶工作，建立脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)走訪”工作，為黎家壩“美麗家園建設(shè)“投入資金7.5萬(wàn)元，對(duì)聯(lián)系的34戶農(nóng)戶提供幫扶資金1萬(wàn)余元。

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署，加大查辦職務(wù)犯罪案件力度，更加重視預(yù)防，努力遏制和減少職務(wù)犯罪。

嚴(yán)查貪污賄賂。堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，既突出查辦大案要案，又注意查辦群眾反映強(qiáng)烈的案件。加大懲治職務(wù)犯罪的力度，立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件4 件9 人、挽回經(jīng)濟(jì)損失47.479 萬(wàn)元。涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益，社會(huì)影響惡劣，為此，重點(diǎn)開(kāi)展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)。

加強(qiáng)反瀆力度。深入貫徹中央關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的要求，與有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同推進(jìn)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件 4 件4 人。挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元，查辦了國(guó)家工作人員失職造成國(guó)家財(cái)政資金流失的典型案件。

文明規(guī)范司法。文明執(zhí)法規(guī)范辦案，規(guī)范傳喚、訊問(wèn)、查詢、扣押、凍結(jié)等偵查行為，依法全面收集證據(jù)，既收集有罪證據(jù)，也收集無(wú)罪證據(jù)。深入開(kāi)展以創(chuàng)規(guī)范管理、規(guī)范偵查、規(guī)范技保為內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持做到訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、審錄分離、偵查終結(jié)隨案移送審查、訊問(wèn)和看管分離等要求，進(jìn)一步促進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法。同時(shí)，在辦案過(guò)程中注重保障犯罪嫌疑人權(quán)利和辯護(hù)律師的合法權(quán)利。

　　預(yù)防職務(wù)犯罪。更加注重發(fā)揮預(yù)防工作在減少犯罪、保護(hù)干部方面的作用。一是促進(jìn)廉政制度建設(shè)。針對(duì)近年來(lái)在7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪的情況，開(kāi)展了預(yù)防調(diào)查，分析查找犯罪發(fā)生的原因和規(guī)律，向有關(guān)部門提出防控風(fēng)險(xiǎn)、完善制度的建議。開(kāi)展預(yù)防調(diào)查5次，進(jìn)行案例剖析5 件，向有關(guān)單位提出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議5件。二是促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立面向社會(huì)公開(kāi)的行賄犯罪檔案查詢中心，為招投標(biāo)單位、企業(yè)、新招錄人員，擬提拔使用干部提供查詢1578人次，同比增長(zhǎng)20% 。三是促進(jìn)廉政文化建設(shè)。積極融入縣委領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防工作格局，建立完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融、教育等行業(yè)主管單位的預(yù)防協(xié)作平臺(tái)，聯(lián)合組織典型案例巡展、講授法制課等活動(dòng)，開(kāi)展預(yù)防警示教育83次，制作預(yù)防教育專題片1部，有效推動(dòng)預(yù)防腐敗工作深入開(kāi)展。

三、加強(qiáng)法律監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正，提高司法公信力

　　堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)，確保國(guó)家法律正確統(tǒng)一實(shí)施，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

　 加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。一是依法嚴(yán)格把握逮捕標(biāo)準(zhǔn)。新刑訴法進(jìn)一步明確了逮捕條件，檢察機(jī)關(guān)積極與偵查機(jī)關(guān)溝通，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，既注重依法打擊犯罪，又慎用逮捕強(qiáng)制措施。對(duì)審查認(rèn)為可能構(gòu)成犯罪，但事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，依法引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查、完善證據(jù)。二是依法嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)制度。強(qiáng)化辦案人員重證據(jù)、不輕信口供的意識(shí)，全面提升收集、審查、運(yùn)用證據(jù)的能力，加強(qiáng)對(duì)實(shí)物證據(jù)和技術(shù)鑒定意見(jiàn)的審查，探索建立關(guān)鍵證人、鑒定人出庭機(jī)制，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分。督促偵查機(jī)關(guān)立案16 件16 人，督促撤案5 件 5人。追加逮捕14人，追加起訴2人。對(duì)不構(gòu)成犯罪2 件2 人，無(wú)逮捕必要10 件13 人，事實(shí)不清、證據(jù)不足10 件17 人依法做出不批準(zhǔn)逮捕決定。提前介入公安機(jī)關(guān)偵查17件次，其中6件為重大疑難、社會(huì)影響較大犯罪案件，11件為破壞森林資源犯罪案件。所辦案件無(wú)申請(qǐng)復(fù)議復(fù)核情況出現(xiàn)，確保了案件質(zhì)量，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。我院與師宗縣公安局開(kāi)展 “危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，與師宗縣公安局相關(guān)部門到行政執(zhí)法單位查詢臺(tái)賬、詢問(wèn)談話，從行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)案件線索并監(jiān)督立案2  件7 人。

加強(qiáng)審判監(jiān)督。積極推行量刑建議納入庭審程序工作，落實(shí)檢察長(zhǎng)列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)等制度。進(jìn)一步規(guī)范了量刑建議的實(shí)施，擴(kuò)大量刑建議書的適用范圍，加強(qiáng)對(duì)法院判決結(jié)果的監(jiān)督。針對(duì)量刑畸輕畸重等確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定，提出抗訴1件9人。探索庭前會(huì)議制度，保證庭審順利進(jìn)行。全年共向法院發(fā)出量刑建議192人，法院采納 180人，采納率93.75 %。檢察長(zhǎng)列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論案件12 件。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，決不降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)或變通執(zhí)行。針對(duì)新刑訴法擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍、檢察機(jī)關(guān)必須派員出庭的新規(guī)定，克服辦案力量不足等困難，對(duì)53件適用簡(jiǎn)易程序的案件全部派員出庭支持公訴，促進(jìn)公正審判。

   加強(qiáng)民事行政檢察監(jiān)督。2016年，民事行政檢察科共受理民事監(jiān)督案件50件，經(jīng)審查后對(duì)5件發(fā)出檢察建議；符合規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的審判類監(jiān)督案件3件，經(jīng)審查，對(duì)案件內(nèi)存在的瑕疵的案件發(fā)出檢察建議3件；另有2件涉及行政執(zhí)法監(jiān)督，經(jīng)過(guò)調(diào)查，已建議相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)；依法公開(kāi)審查訴訟監(jiān)督案件2件，在師宗縣人民檢察院聽(tīng)證室依法聽(tīng)證，其公開(kāi)、公正性得到了雙方當(dāng)事人的一致稱贊。曲靖市院為民事行政檢察科榮記集體三等功。

    加強(qiáng)控告申訴檢察監(jiān)督。共接待來(lái)信來(lái)訪82件147人。其中，受理刑事申訴案件5件，立案復(fù)查5件，均已作出復(fù)查結(jié)果通知；審查受理民事申訴9件，均依法流轉(zhuǎn)民事行政檢察科辦理，現(xiàn)已結(jié)案；接受舉報(bào)7件，流轉(zhuǎn)反貪污賄賂局6件，初核1件并通知反貪污賄賂局立案?jìng)刹椋?/span>認(rèn)真開(kāi)展“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳力度，為群眾提供法律咨詢900余次，發(fā)放宣傳資料5000余份。繼續(xù)完善在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“舉報(bào)信訪接待點(diǎn)”聯(lián)系制度。推進(jìn)刑事被害人救助工作，明確救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，。

加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。全年共檢察監(jiān)督師宗縣看守所收押313人，出所303人。針對(duì)縣看守所監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形，發(fā)出書面糾正違法通知書15份，依法糾正各類嚴(yán)重違法行為15件次；發(fā)出檢察建議1份。注重保障在押人員合法權(quán)益，開(kāi)展對(duì)在押人員羈押必要性審查，建議辦案機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施3人次。共檢察監(jiān)督社區(qū)矯正人員入矯187人，解矯179人。認(rèn)真做好對(duì)全縣474名社區(qū)服刑人員的日常檢察監(jiān)督工作，共向社區(qū)矯正執(zhí)法部門發(fā)出糾正違法通知書35份，糾正社區(qū)矯正人員脫管、監(jiān)管不到位、矯正檔案材料不全等監(jiān)管違法行為50余人次；對(duì)違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員提出收監(jiān)執(zhí)行建議11人次，經(jīng)縣司法局提請(qǐng)縣法院裁決收監(jiān)執(zhí)行9人（2人待法院裁決）。全面審查了縣司法局報(bào)送的提請(qǐng)?zhí)厣庾锓?6人，逐一回復(fù)了檢察意見(jiàn)。在刑法執(zhí)行檢察監(jiān)督過(guò)種中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職罪立案1件1人，現(xiàn)該案已經(jīng)本院審查起訴，縣法院已作出有罪判決，該案涉案金額283.38萬(wàn)元。

四、加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象。

牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，深化檢察改革，不斷完善對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

加強(qiáng)自身監(jiān)督。始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣委和上級(jí)檢察院的工作部署，落實(shí)和完善人大、政協(xié)監(jiān)督的具體措施。向縣人大常委會(huì)專題報(bào)告關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)專題工作情況，及時(shí)反饋落實(shí)審議意見(jiàn)的措施和成效?？h人大交辦的 6 件代表建議全部依法辦結(jié)，代表均表示滿意。就職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范化建設(shè)、法律監(jiān)督等工作接受代表集中視察，組織觀摩公訴人出庭支持公訴等活動(dòng)，根據(jù)代表意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作。建立直接聯(lián)系人大代表制度，針對(duì)代表關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展交流、調(diào)研活動(dòng)5次，每年向代表贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》，為代表了解、監(jiān)督檢察工作提供服務(wù)保障。組織召開(kāi)座談會(huì)，向人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員通報(bào)檢察工作情況，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。

深化檢務(wù)公開(kāi)。促進(jìn)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的信息公開(kāi)，依法保障群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立案件信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人及親屬到檢察院查詢案件信息，共接待查詢200余人次。探索刑事申訴案件公開(kāi)審查、公開(kāi)聽(tīng)證制度，對(duì) 8 件申訴案件開(kāi)展釋法說(shuō)理工作。改進(jìn)公開(kāi)方式，通過(guò)檢察網(wǎng)、檢察微博微信等多種渠道，主動(dòng)向社會(huì)各界通報(bào)履行職責(zé)情況。全年，編發(fā)微信、微博1000余條（篇）。

規(guī)范案件管理。為了促進(jìn)公開(kāi)、規(guī)范、公正、高效執(zhí)法，一是全院?jiǎn)⒂酶采w全部執(zhí)法辦案活動(dòng)的檢察業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)，所有案件的受理、流轉(zhuǎn)、辦理、審批、生成文書和監(jiān)督、考評(píng)全部在網(wǎng)上運(yùn)行，做到全程控制、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)把規(guī)范執(zhí)法的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法部門、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一名執(zhí)法人員。二是加大檢務(wù)督察力度。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)檢務(wù)督察工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展以改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、提高辦案質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)督察。2015年，我院案管部門共受理各類案件405件，接受卷宗800 冊(cè);結(jié)案審查428 件,向外移送案件428 件;開(kāi)具和備案法律文書405 份；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示44次；口頭提示文書使用不當(dāng)及錯(cuò)漏 3 份得到糾正；就辦案期限及文書問(wèn)題發(fā)出流程監(jiān)控通知書13 份，均得到回復(fù)，接待律師查閱、復(fù)制、摘抄案件108 余次，做到認(rèn)真、坦誠(chéng)、熱情，依法充分保障律師權(quán)利。

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。突出加強(qiáng)對(duì)偵查、審查逮捕、公訴等主要崗位和不批捕、不起訴、撤案、變更強(qiáng)制措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止檢察權(quán)的濫用。嚴(yán)格遵守“三書會(huì)審”“一案三卡”，執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定制度，完善措施，切實(shí)保證偵查權(quán)依法正確行使。把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。

規(guī)范自偵權(quán)利。完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從制度上保證職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法行使。一是完善舉報(bào)線索管理機(jī)制。建立了電話、因特網(wǎng)、來(lái)信和來(lái)訪舉報(bào)統(tǒng)一管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全部案件線索由舉報(bào)中心集中管理、分級(jí)評(píng)估、重點(diǎn)督辦；對(duì)實(shí)名舉報(bào)線索嚴(yán)格保密、優(yōu)先辦理及時(shí)答復(fù)，對(duì)經(jīng)查證舉報(bào)失實(shí)、給被舉報(bào)人和單位造成不良影響的，及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。二是完善偵查決定報(bào)批制度。立案?jìng)刹?、逮捕職?wù)犯罪嫌疑人全部報(bào)曲靖市檢察院決定，擬撤銷或不起訴的案件一律由市檢察院審查批準(zhǔn)，并組織人民監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議表決，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法。三是完善偵查行為監(jiān)控機(jī)制。對(duì)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)施“全面、全部、全程”同步錄音錄像，案件移送審查逮捕、審查起訴時(shí)必須同時(shí)移送錄音錄像，依法接受審查。

維護(hù)訴訟參與人權(quán)益。堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)的憲法原則，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式，促進(jìn)打擊犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一。一是注重保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的新規(guī)定，加大對(duì)犯罪嫌疑人辯解的審查力度；對(duì)捕后犯罪嫌疑人是否具有繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查，依法建議偵查機(jī)關(guān)對(duì) 人變更了強(qiáng)制措施。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。預(yù)約閱卷和約見(jiàn)承辦人，共接待律師閱卷108人次，保障律師依法會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人等權(quán)利。三是切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。推動(dòng)完善未成年監(jiān)護(hù)人必須到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等機(jī)制，對(duì)依法作出附條件不起訴決定的4 件4 名未成年人開(kāi)展幫教工作，幫助他們改過(guò)自新。

五、以專題教育為契機(jī)，強(qiáng)化自身建設(shè)，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)

教育學(xué)習(xí)強(qiáng)基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定檢察隊(duì)伍正確的政治方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的部署，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”教育實(shí)踐活動(dòng)，積極查擺和整改群眾反映的執(zhí)法作風(fēng)問(wèn)題。召開(kāi)各類座談會(huì) 12 次，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)建議，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、檢察人員執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，健全了整治“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制。今年，我院被省文明辦表彰為“省級(jí)文明單位”。

崗位練兵提素質(zhì)。組織干警到北京、昆明等地參加檢察官培訓(xùn)、新刑事訴訟法培訓(xùn)、廉政教育等培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)，拓寬了視野，提升了法律素養(yǎng)和工作能力。目前，我院干警本科學(xué)歷達(dá)98%，碩士研究生4名，市級(jí)檢察業(yè)務(wù)專家2名。2015年，2名干警被市檢察院表彰為業(yè)務(wù)能手；我院辦理的田呂斌強(qiáng)奸一案被省檢察院評(píng)為“優(yōu)秀訴訟監(jiān)督案件”。我院干警撰寫的《醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪案例分析》被省院評(píng)比為優(yōu)秀案例分析。

強(qiáng)化管理嚴(yán)紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，院黨組書記分別與班子成員、班子成員與分管科室領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，積極開(kāi)展“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)，編發(fā)《家庭助廉倡議書》86冊(cè)，送到干警家屬手中并簽名，請(qǐng)家屬當(dāng)好家庭紀(jì)委書記。每季度認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控分析例會(huì)，分析研判隊(duì)伍建設(shè)情況，排除苗頭性、傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)工作的有效性和針對(duì)性。積極開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、信息等多種形式進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容具體、豐富，進(jìn)一步擴(kuò)大了民眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)。我院黨總支被師宗縣委、縣政府表彰為“十佳黨組織”。

宣傳增進(jìn)正能量。今年，我院在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表宣傳稿件39篇，在省、市級(jí)媒體發(fā)表宣傳稿件129篇，拍攝專題片5部，微電影1部，其中2部在全國(guó)150余家電視臺(tái)播出， 8月被最高人民檢察院授予“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”稱號(hào)。

二、收入決算情況說(shuō)明

1、收入支出預(yù)算安排情況

2016年初財(cái)政下達(dá)我院預(yù)算收入為6420395元，追加預(yù)算2634514.53元，全年實(shí)際撥入經(jīng)費(fèi)為9054909.53元，全年支出經(jīng)費(fèi)9054909.53元，2015年預(yù)算收入7731577.6元，相比2015年，2016年增加經(jīng)費(fèi)1323331.93元，經(jīng)費(fèi)增加原因是人員工資和改革性補(bǔ)貼調(diào)整增資，年末無(wú)結(jié)余.

2．收入支出結(jié)構(gòu)分析。

按支出性質(zhì)分類如下：

按經(jīng)濟(jì)分類如下：

師宗縣人民檢察院 2016年部門決算收入構(gòu)成上下年對(duì)比情況表：

三、支出決算情況說(shuō)明

支出按功能分類上下年對(duì)比情況：

四、“三公”支出情況說(shuō)明

總的說(shuō)來(lái)，我院三公經(jīng)費(fèi)呈下降趨勢(shì)

“三公”經(jīng)費(fèi)上下年對(duì)比：

（1）      因公出國(guó)（境）情況：

我院2016年無(wú)因公出國(guó)境情況

（二）公務(wù)用車保有量15輛，全年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)279691.2元，平均每輛18646元，比上年支出減少10300.56元，減幅3.5%，主要原因是公車改革以后，大家的覺(jué)悟提高了，車輛使用頻率下降了，經(jīng)費(fèi)從而得到了控制。

（三）我院2016年公務(wù)接待費(fèi)用為219395元，招待314批，3135人，2015年262887元，比上年減少43492元，減幅16.5%。我院今年”三公“經(jīng)費(fèi)有所下降，原因如下：

　  一是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格按照“公務(wù)接待管理辦法”中的審批程序進(jìn)行接待，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一支筆”審批。

　　二是紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，會(huì)同審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)對(duì)各單位“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，建立長(zhǎng)效機(jī)制，要求單位做好“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作，接受公眾監(jiān)督。

三是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)

　為進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理工作，降低行政成本，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及《云南省貫徹<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例>實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，師宗縣擬定了《師宗縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《師宗縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》《師宗縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車厲行節(jié)約實(shí)施辦法》三個(gè)暫行辦法，我院嚴(yán)格按照上述辦法貫徹執(zhí)行，確保“三公”開(kāi)支得到有效控制。

附件（點(diǎn)擊下載）：

      1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財(cái)政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
6、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

師宗縣人民檢察院

2017年8月31日