師宗縣民政局2016年部門(mén)決算公開(kāi)
1、 部門(mén)基本情況
（一）部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
1．主要職能。民政局是政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén)。履行著上為政府分憂(yōu)，下為群眾解愁的重要職能，主管救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層政權(quán)建設(shè)、城市農(nóng)村居民最低生活保障、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名等工作。一是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于民政事業(yè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實(shí)施；擬訂民政事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政策，并監(jiān)督實(shí)施。二是承擔(dān)依法對(duì)本市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理責(zé)任；指導(dǎo)區(qū)縣社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。三是擬訂本市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本縣社會(huì)工作人才登記管理和繼續(xù)教育工作; 擬訂社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法和福利彩票銷(xiāo)售管理辦法；指導(dǎo)福利彩票銷(xiāo)售及彩票公益金的使用管理；組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策，組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作；指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體的權(quán)益保障工作；負(fù)責(zé)建設(shè)征地超轉(zhuǎn)人員管理工作。參與擬訂本市社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃；擬訂社區(qū)建設(shè)的相關(guān)配套政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。擬訂本縣城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)具體辦法，并組織實(shí)施；提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。四是組織擬訂本縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。五是擬訂本縣撫恤優(yōu)待政策、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，組織和指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬、撫恤優(yōu)待和烈士褒揚(yáng)工作；擬訂本縣對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)政策，負(fù)責(zé)組織實(shí)施見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作。六是擬訂本縣救災(zāi)工作政策，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。七是擬訂本縣婚姻管理、殯葬管理和兒童收養(yǎng)的政策，負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。八是承擔(dān)外地來(lái)京上訪人員和非正常上訪人員的接濟(jì)服務(wù)管理工作。九是擬訂本縣行政區(qū)劃管理政策；負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的審核工作；負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域界線的管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)縣邊界爭(zhēng)議調(diào)處工作； 十是承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。局機(jī)關(guān)共設(shè)科（室）10個(gè)，辦公室、財(cái)務(wù)科、救災(zāi)救濟(jì)科、最低生活保障科、優(yōu)撫安置科、社會(huì)事務(wù)科、地名區(qū)劃科、殯葬管理所、基層政權(quán)和民間組織科，救助管理站。
（二）人員構(gòu)成情況。
師宗縣民政局屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)，人事部門(mén)核定機(jī)構(gòu)編制27人，其中：行政編制16人，工勤編制3人，事業(yè)編制8人。實(shí)有人員38人，其中：在職行政人員27人，事業(yè)人員11人。行政人員超編原因：從2002年因機(jī)構(gòu)改革，單位合并,增人不增編，致使就一直超編，2015年，根據(jù)師編【2015】9號(hào)增加師宗縣居民家庭狀況核對(duì)中心事業(yè)編4名，所以2015年事業(yè)人員調(diào)入3人，到2016年又調(diào)走2人，9月通過(guò)招考新錄用事業(yè)1 人，選調(diào)3人，通過(guò)車(chē)改現(xiàn)有車(chē)輛編制3輛。
2、 收入決算情況說(shuō)明
2016年師宗縣民政局決算總收入是17203.94萬(wàn)元，比上年增加48.14%，（其中：一般公共財(cái)政撥款收入16873.94萬(wàn)元，比上年增加50.99%，政府性基金330萬(wàn)元，比上年減少24%）。差異原因是：調(diào)節(jié)上年結(jié)余。
3、 支出決算情況說(shuō)明
2016年師宗縣民政局決算總支出是17387.42萬(wàn)元，比上年增加43.7%，（其中基本支出12426.2萬(wàn)元，比上年增加36%，項(xiàng)目支出4961.26萬(wàn)元，比上年增加65.71%）。按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)支出為工資福利支出283.9萬(wàn)元，占本年支出的1.63%，商品和服務(wù)支出56.94萬(wàn)元，占本年支出的0.33%，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出12084.6萬(wàn)元，占本年支出的69.5%，基本建設(shè)支出及其他資本性支出4961.26萬(wàn)元，占本年支出的28.53%；差異原因是：人員經(jīng)費(fèi)增加，新增殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼及五保供養(yǎng)、撫恤提標(biāo)、科室調(diào)節(jié)等原因。
四、三公支出情況說(shuō)明
2016年師宗縣民政局2016年財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)決算支出總額為13.03萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）支出0元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)支出8.03萬(wàn)元。
（1） 因公出國(guó)（境）0次
（二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
公務(wù)用車(chē)保有量3輛，全年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬(wàn)元，主要用于民政工作產(chǎn)生的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。平均每輛車(chē)1.6萬(wàn)元，比上年減少0.9萬(wàn)元，主要原因是應(yīng)上級(jí)要求新增配了一輛救災(zāi)車(chē)。
（三）公務(wù)接待費(fèi)
2016年師宗縣民政局執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待92批次，1148人，公務(wù)接待開(kāi)支8.03萬(wàn)元，主要用于接待民政相關(guān)工作產(chǎn)生的費(fèi)用。比上年同比減少。
五、重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況是支出56.94萬(wàn)元。
（二）相關(guān)口徑說(shuō)明
1.基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。
3．按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，三公經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)，指單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。
4.三公經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門(mén)（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。
師宗縣民政局
二0一七年八月二十八日
附件（點(diǎn)擊下載）：
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財(cái)政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
6、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
8、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入支出決算表
9、三公經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表