師宗縣醫(yī)療保障局2020年度部門決算公開
- 師宗縣人民政府
- 師財社【2021】16號
- 53032314076301000
- 2021-09-01 16:21
監(jiān)督索引號53032314076301000
師宗縣醫(yī)療保障局2020年度部門決算
目 錄
第一部分 師宗縣醫(yī)療保障局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2020年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
九、“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表
第三部分 2020年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
二、國有資產占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
（一）部門整體支出績效自評情況
（二）部門整體支出績效自評表
（三）項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣醫(yī)療保障局概況
一、主要職能
（一）主要職能
1.貫徹執(zhí)行醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障政策制度、規(guī)劃和標準。
2.負責醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理工作，建立健全醫(yī)療保障基金管理制度和安全防控機制，推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。
3.落實醫(yī)療保障待遇政策，提供完善動態(tài)調整和區(qū)域調劑平衡機制及城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準建議。協(xié)助推進醫(yī)療保險籌資工作，建立健全與籌資水平相適應的待遇調整機制。組織實施長期護理保險、生育保險制度改革。
4.貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和支付標準，建立動態(tài)調整機制，貫徹執(zhí)行醫(yī)保目錄準入談判實施細則。
5.貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費標準，建立健全醫(yī)保支付醫(yī)藥服務價格合理確定和動態(tài)調整機制，推動建立市場主導的社會醫(yī)藥服務價格形成機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
6.組織實施藥品和醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施，推進藥品、醫(yī)用耗材招標采購平臺建設。
7.貫徹執(zhí)行醫(yī)藥機構協(xié)議和支付管理辦法，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用等，依法依規(guī)查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為。
8.負責醫(yī)療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設。落實異地就醫(yī)管理和費用結算工作，加強異地就醫(yī)管理和費用結算。建立健全醫(yī)療保障關系轉移接續(xù)制度。開展醫(yī)療保障領域對外合作交流。
9.負責統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯動”改革，更好保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費用負擔。
10.完成市醫(yī)療保障局、縣委、縣政府交辦的其他任務。
（二）2020年度重點工作任務介紹
1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌集資金和資金使用情況
2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保376438人，其中，普通居民301750人，建檔立卡74688人（11月3日，動態(tài)為74664人，已于11月15日完成標識），醫(yī)療救助基金資助參保29589人（其中，五保特困供養(yǎng)對象712人，城鄉(xiāng)低保對象25226人，困難殘疾3651人），累計籌集城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；?0112萬元。2020年1-11月，城鄉(xiāng)居民發(fā)生結算105萬人次（含補結算4.5萬余人次）（其中，住院結算78935人次），產生醫(yī)療費用總額4.07億元，基本醫(yī)療保險支付2.44億元，大病醫(yī)療保險支出2187萬元，實際報銷比率為65%，政策范圍內報銷比率達71%。
2020年市級預算師宗縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金21362萬元，截至2020年12月，市級劃撥到位基金21362萬元。截至11月，縣域內支付醫(yī)共體城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金14387萬元，剩余基金用于2020年打包付費預留服務質量保證金和考核清算及預付2021年基金。
2.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險籌集資金和資金使用情況
2020年，全縣共有403家單位20211人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大病保險，應繳職工醫(yī)療保險費1.52億元（含生育保險費），實際繳納保費1.11億元，欠繳4243.15萬元，其中財政供養(yǎng)機關事業(yè)單位欠繳3671.11萬元，企業(yè)欠繳572.04萬元。
2020年1-11月城鎮(zhèn)職工住院結算7201人次，產生住院總額5266萬元，醫(yī)保支出4454萬元（其中，基本險支出4038萬元，大病險支出416萬元），實際報銷比例84.58%；門診刷卡33萬人次，個人賬戶支出4497萬元，基本醫(yī)療基金支出4402萬元，大額醫(yī)療基金支出443萬元；截至2020年11月，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險歷年累計滾存結余3.1億元。
醫(yī)療救助資金運行情況
2020年，中央和省級劃撥城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金2273.09萬元，其中，用于資助建檔立卡人員參保資金538.93萬元；劃撥資助特殊人群參保資金145.48萬元，異地就醫(yī)預付金99萬元，分中心清算資金40.8萬元，縣內醫(yī)療救助支出資金416.05萬元；未劃撥到賬資金1036.47萬元。下欠縣內醫(yī)療機構1020萬元，其中，2019年下半年“一站式”結算建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助、兜底保障資金276萬元，2020年1-11月744萬元。
3.建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障情況
全縣建檔立卡人員發(fā)生結算274070人次，發(fā)生醫(yī)療費用9278萬元，基本醫(yī)療保險支出6724萬元，大病醫(yī)療保險379萬元，醫(yī)療救助和兜底保障結算1041萬元，實際報銷比例（含門診）87.78%。其中，住院19807人次，發(fā)生醫(yī)療費用8227萬元，基本醫(yī)療保險支出6042萬元，大病保險支出359萬元，醫(yī)療救助和兜底保障支出1041萬元，實際報銷比例90.44%。
4.醫(yī)療保障工作取得新進展
取消外傷墊付等5類證明，精簡經辦材料和辦事程序，縮短醫(yī)保經辦周期，升級醫(yī)保智能審核和網上對賬，縣人民醫(yī)院、丹鳳街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家醫(yī)院實現跨省異地住院直接結算；一心堂、老百姓等5家連鎖藥店實現跨省異地個人賬戶刷卡直接結算；87家藥店和醫(yī)保協(xié)議醫(yī)院實現省內個人賬戶刷卡直接結算；建檔立卡貧困人口實現省內基本險、大病險、醫(yī)療救助、兜底保障“四重保障”“一站式、一單式、一窗式”直接結算。
加強醫(yī)保政策宣傳和業(yè)務技能培訓，充分利用聲、屏、畫、網、微、端全面發(fā)聲，制作“欺詐騙保、醫(yī)保扶貧、醫(yī)保政策解讀”等專題新聞6版，電子顯示屏滾動播放420條，微信公眾號發(fā)出284條信息，報送信息200余篇，省、市、縣媒體轉載86篇，提高了群眾醫(yī)保政策和業(yè)務辦理知曉率；組織醫(yī)共體成員單位進行醫(yī)保經辦集中培訓6次，零星培訓17次，惠及200余人；開展醫(yī)保電子憑證激活專題培訓60場次，培訓醫(yī)保經辦人員2300余人次。
支付方式改革全面深化。對精神病實行床日包干付費，對城鄉(xiāng)居民112個、城鎮(zhèn)職工100個病種實行按病種付費，積極推進醫(yī)共體按人頭打包付費工作，將市級劃撥的資金總額（市級預留1%風險金、5%調節(jié)金和市統(tǒng)購每人70元大病保險后，預留總額30%作為市級統(tǒng)籌縣域外就醫(yī)直接結算）按照醫(yī)共體轄區(qū)參保人數打包預算到縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院2個醫(yī)共體，由2個醫(yī)共體支付各成員醫(yī)院應付城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金。按人頭打包付費改革除保證參保患者按照全市統(tǒng)籌區(qū)待遇標準不變，醫(yī)療服務內容不減，服務質量有提升，病人不被推諉的同時，患者在協(xié)議醫(yī)療機構就醫(yī)產生的醫(yī)療費用，在本醫(yī)共體就醫(yī)的直接結算。不在本醫(yī)共體就醫(yī)的，由醫(yī)共體之間互相結算，積極引導參保患者合理就診，逐步實現“小病不出村、大病不出縣、康復回基層”的均衡發(fā)展目標，有效降低患者和保險基金支負擔。醫(yī)藥服務改革穩(wěn)步推進。按照“總量平衡、動態(tài)調整、補償到位”原則，全面取消醫(yī)用耗材加成并同步調整醫(yī)療服務項目價格，認真落實高血壓、糖尿病“兩病”藥品采購工作，著力保障招采后價格較低的藥品在全縣均衡供應。與19家全市遴選藥品供應配送企業(yè)簽訂了配送協(xié)議，積極推進公立醫(yī)療機構參與渝黔滇豫四省、市醫(yī)用耗材聯合采購及國家組織的冠狀動脈支架集中帶量采購。2020年，師宗縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院已完成心血管介入類、眼科類、骨科類品種的醫(yī)用耗材網上電子協(xié)議簽訂工作，2021年1月啟動網上采購，市級下達的四批國家集藥品承諾采購任務量已基本完成，抓實國家談判藥品采購工作，確保醫(yī)保改革政策落地生根，努力實現醫(yī)保基金能承受、醫(yī)藥機構得發(fā)展、參保群眾得實惠目標。
5.加大兩定機構監(jiān)管，確?；鸢踩?/span>
一是建立協(xié)議醫(yī)藥機構準入和退出機制。通過申請前公告準入條件、醫(yī)藥機構自愿提交申報材料、組織現場評估評分、根據準入條件評分，討論決定并公示，簽定醫(yī)保服務協(xié)議的流程組織實施，做到30個工作日辦結。對因嚴重違反醫(yī)保政策和協(xié)議管理，達到約定解除協(xié)議情形或綜合考評不達標的，按照相關流程解除醫(yī)保服務協(xié)議，停止醫(yī)?？ㄋ⒖?。2020年新納入醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機構1家，藥店23家；二是創(chuàng)新監(jiān)管機制，確?；鸶咝н\行。扎實開展“打擊欺詐騙?！睂ｍ椥袆蛹行麄髟禄顒?，先后開展覆蓋縣，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中宣傳活動11場次，營造全民自覺抵制欺詐騙保的良好氛圍。實行有獎舉報，包保網格管理，智能管家和聯合監(jiān)管執(zhí)法，對嚴重違反協(xié)議規(guī)定的醫(yī)藥機構實行“一票否決”，積極探索第三方參與監(jiān)管機制，確保群眾“健康錢、救命錢”安全高效運行；三是嚴格基金監(jiān)管，從嚴從重處罰。把醫(yī)保基金監(jiān)管作為醫(yī)保行業(yè)的核心工作和政治任務抓實抓細，以掃黑除惡專項斗爭和打擊欺詐騙保專項行動為契機，加大宣傳和警示教育，加強內控、稽核、投訴、有獎舉報制度和聯動長效機制建設，完善協(xié)議管理，增加稽核隊伍和檢查力度。簽訂《醫(yī)藥機構醫(yī)療保險服務協(xié)議》167家（其中，醫(yī)療衛(wèi)生機構19家、門診9家、零售藥店139家），強化日常監(jiān)管，按照省市要求核查醫(yī)保兩編碼違規(guī)上傳數據。全年檢查醫(yī)保協(xié)議醫(yī)藥機構275家，其中，醫(yī)院19家，門診9家，衛(wèi)生所108家，零售藥店139家，覆蓋率100%。發(fā)出整改意見書35份，處罰決定書40份，約談協(xié)議醫(yī)藥機構20家，暫停醫(yī)保系統(tǒng)13家，解除協(xié)議并關閉系統(tǒng)10家，處罰率達67.27%，累計處罰828.87萬元，其中，收回基金782.92萬元，審核扣款35.05萬元，追繳“騙保”群眾3人，追回基金10.90萬元，移交公安機關1件，為師宗縣醫(yī)療保障局第一件移交案件。
6.聚焦重點工作，提高醫(yī)保服務水平
一是醫(yī)保扶貧精準扎實推進。動態(tài)調整的建檔立卡貧困人口100%標識參保，嚴格建檔立卡貧困人口醫(yī)保傾斜待遇，實現省內基本險、大病險、醫(yī)療救助、兜底保障“四重保障”一站式結算報銷到90%，做到“精準標識，應納盡納、精準施策，應享盡享、精準管理，應為盡為；二是參?；I資實收到賬有序開展。按照“政府組織、部門配合、自愿參與、互助共濟、科學管理、民主監(jiān)督”原則，通過壓實主體責任、全方位多渠道加大宣傳發(fā)動，建立“包?！睊炻摍C制，加強職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）溝通協(xié)調，及時標識特殊群體。截至12月28日，2021年縣城鄉(xiāng)居民已經完成參保參保籌資實收到賬365559人，（其中，建檔立卡3800人無繳費信息（含特困供養(yǎng)、五保、孤兒、優(yōu)撫和職工參保），完成上年度參保人數的97.21%。同時，積極摸底排查，完善全面參保信息登記和推送，確保轄區(qū)人群“醫(yī)保盡?！?；三是醫(yī)保電子憑證高位推動。通過強化組織保障，加強業(yè)務技術培訓和應用場景，加大宣傳發(fā)動，突出重點人群，醫(yī)保電子憑證激活和使用推廣順利推進。截至目前，全縣累計激活醫(yī)保電子憑證205111人，占參保人群的51.77%，率先超額二十一個百分點完成省市下達的30%任務數，信息平臺在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構和藥店接入率均達100%，醫(yī)保協(xié)議醫(yī)藥機構應用醫(yī)保電子憑證掃碼182家占比為70%。四是加強整治行業(yè)作風明顯好轉。優(yōu)化服務窗口，推行便民利民舉措，為廣大參保人提供優(yōu)質醫(yī)療保障經辦服務，切實解決“庸、懶、散”現象和門難進、臉難看、事難辦的問題，及時疏解群眾辦事的難點、堵點問題，打通為群眾服務的“最后一公里”；五是常態(tài)化開展疫情防控助力健康師宗。把疫情防控、愛國衛(wèi)生“7個專項行動”和醫(yī)療保障民生工作緊密結合，加強領導、強化措施、優(yōu)化服務、組織志愿者活動，抓嚴抓實抓細、落細落小落好各項保障屏障，做到“三融合、三促進”，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。采取“降、減、緩、延、撥”五項硬核措施，在保證參保群眾醫(yī)療保障待遇不變的同時，積極幫助疫情期間參保群眾和企業(yè)排憂解難，減輕參保群眾或企業(yè)負擔，助力企業(yè)復工復產，促進全縣經濟社會平穩(wěn)有序恢復。對轄區(qū)168家企業(yè)實行為期5個月的減半征收，累計減征785萬余元
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構成
納入師宗縣醫(yī)療保障局2020年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。即師宗縣醫(yī)療保障局。
（二）部門人員和車輛的編制及實有情況
師宗縣醫(yī)療保障局年末實有人員編制33人。其中：行政編制7人，事業(yè)編制26人（含參公管理事業(yè)編制26人）；在職在編實有行政人員8人，事業(yè)人員22人（含參公管理事業(yè)人員22人）。
離退休人員2人。其中：離休0人，退休2人。
實有車輛編制0輛，年末有車輛1輛。實有車輛大于編制車輛原因是我單位車輛為公務用車管理平臺調配使用
第二部分 2020年度部門決算表
（詳見附件：
師宗縣醫(yī)療保障局2020年度部門決算公開表格120210901103738313.xls
）
第三部分 2020年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
師宗縣醫(yī)療保障局2020年度收入合計17739.86萬元。其中：財政撥款收入17739.86萬元，占總收入的100%；與上年對比減少3343.06萬元，下降15.86%，一是在職人員相關經費收入減少。因財力困難在職人員養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險、工傷保險等人員經費預算額度沒有足額下達。二是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金并入決算，財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的補助不到位。
二、支出決算情況說明
師宗縣醫(yī)療保障局2020年度支出合計17713.53萬元。其中：基本支出17713.53萬元，占總支出的100％。與上年對比減少3168.12萬元，下降15.17%，主要原因為：一是在職人員相關經費收入減少。因財力困難在職人員養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險、工傷保險等人員經費預算額度沒有足額下達。二是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金并入決算，財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的補助不到位。
（一）基本支出情況
2020年度用于保障局機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出17713.53萬元。與上年減少3168.13萬元，下降15.17%，主要原因為：在預算執(zhí)行過程中進一步加大厲行節(jié)約力度，各項業(yè)務工作經費開支都相對減少。其中：基本工資、津貼補貼等人員經費支出37.48萬元，占基本支出的63％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費21.35萬元，占基本支出的37％。
（二）項目支出情況
2020年度用于保障師宗縣醫(yī)療保障局下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經費支出0萬元。與上年對比無變化。
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
師宗縣醫(yī)療保障局2020年度一般公共預算財政撥款支出17713.53萬元,占本年支出合計的100%。與上年對比減少3168.12萬元，比上年增長下降15.17%，主要原因為：一是在職人員相關經費收入減少。因財力困難在職人員養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險、工傷保險等人員經費預算額度沒有足額下達。二是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金并入決算，財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的補助不到位。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.社會保障和就業(yè)（類）支出4.4萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.02%。主要用于退休人員統(tǒng)籌外部分工資；
2.衛(wèi)生健康（類）支出16898.46 萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的95.4%。主要用于財政對居民基本醫(yī)療保險的補助、大病醫(yī)療救助、單位人員工資、公用經費等；
3.農林水（類）支出805.57萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的4.55%。主要用于建檔立卡貧困人口資助參保市級財政補助資金。
4.住房保障（類）支出5.10萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.03%。主要用于職工住房公積金的繳費支出。
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
(一) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況
師宗縣醫(yī)療保障局2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為3.50萬元，支出決算為0.03萬元，完成預算的0.86%。其中：因公出國（境）費支出決算、預算均為0萬元；公務用車購置及運行費支出決算為0萬元，支出預算為2.5萬元；公務接待費支出決算為0.03萬元，完成預算的3%。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因是：財政困難，經費未劃撥。
2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比上年減少1.11萬元，下降97%。其中：因公出國（境）費支出決算0萬元，與上年對比無變化；公務用車購置及運行費支出決算減少0.37萬元，下降100%；公務接待費支出決算減少0.74萬元，下降96.1%。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算減少的主要原因是:財政困難，經費未劃撥。
(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況
2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元；公務用車購置及運行維護費支出0萬元；公務接待費支出0.03萬元，占100%。具體情況如下：
1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2.公務用車購置及運行維護費支出0萬元。其中：
公務用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。
公務用車運行維護支出0萬元，開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為0輛。
3.公務接待費支出0.03萬元。其中：
國內接待費支出0.03萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內公務接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次8人（其中：外事接待人次0人）。主要用于醫(yī)?；鸹孙w行檢查發(fā)生的接待支出。
國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
師宗縣醫(yī)療保障局2020年機關運行經費支出58.83萬元，與上年對比減少6.16萬元，下降9.48%，主要原因為：厲行節(jié)約，壓縮部門經費。部門機關運行經費主要用于單位正常運轉的日常辦公經費、印刷費、水電費、郵電費，維護費，公務用車運行維護等。
二、國有資產占用情況
截至2020年12月31日，師宗縣醫(yī)療保障局資產總額196.46萬元，其中，流動資產167.98萬元，固定資產28.48萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產0萬元，其他資產0萬元（具體內容詳見附表10）。與上年相比，本年資產總額減少75.47萬元，其中流動資產減少75.47萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產0項，賬面原值0萬元，實現資產處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現資產使用收入0萬元。
三、政府采購支出情況
師宗縣醫(yī)療保障局2020年度無政府采購。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表（附表11—附表13
師宗縣醫(yī)療保障局2020年度部門決算公開表格12021090110373831320211030103755345 (1).xls
）
五、其他重要事項情況說明
無其他重要事項情況說明。
六、相關口徑說明
（一）基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。
（二）機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經費支出。
（三）按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
（四）“三公”經費決算數：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數（包括基本支出和項目支出）。
第五部分 名詞解釋
【地方公共財政預算收入】是指由地方經濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預算的財政收入。地方公共財政預算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務總局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應用中，地方一般預算中的非稅收入從其構成內容看，主要包括納入一般預算的地方公共收費、地方國有資產經營收入兩部分。按現行分類，包括國有資本經營收入、國有資源（資產）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。
【地方公共財政預算支出】是指在劃分事權的基礎上，應由地方承擔的各項支出。地方公共財政預算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經費，民兵事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設投資，地方企業(yè)技術改造和新產品試制經費，支農支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。
【城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險】是相對于職工基本醫(yī)療保險而言，除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民都可參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。國家整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。
監(jiān)督索引號53032314076301111