師宗縣政務服務管理局2020年度部門決算
- 師宗縣人民政府
- 師財行[2021]26號
- 53032318043001000
- 2021-09-01 17:07
監(jiān)督索引號53032318043001000
師宗縣政務服務管理局2020年度部門決算
目 錄
第一部分 師宗縣政務服務管理局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2020年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
九、“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表
第三部分 2020年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
二、國有資產占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
（一）部門整體支出績效自評情況
（二）部門整體支出績效自評表
（三）項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關口徑說明
第五部分名詞解釋
第一部分 師宗縣政務服務管理局概況
一、主要職能
（一）主要職能
承擔師宗縣人民政府行政審批制度改革辦公室日常工作；負責電子政務管理和推廣運用；負責縣級審批部門進駐政務服務中心、開展事項集中審批的組織協(xié)調、管理監(jiān)督好制度服務；負責行政審批過程中的信息與咨、審批與收費管理與協(xié)調、投訴與監(jiān)察等工作；負責政務服務網上大廳、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、投資審批中介超市、“一部手機辦事通”等政務網絡平臺運行管理；負責師宗縣政務服務中心師宗縣投資審批中介超市辦公室日常工作；負責管理師宗縣公共資源交易中心，會同有關部門查處公共交易活動中的違法違規(guī)違紀行為；負責承擔相對集中行政許可權改革中劃轉行政審批事項的辦理；管理師宗縣行政審批服務中心，建立完善行政審批相應工作機制；協(xié)調派駐部門行政審批事項的辦理工作，規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為；指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為民服務平臺建設和“互聯(lián)網+政務服務”工作。承辦市政務局、縣委和縣政府交辦的其他任務。
（二）2020年度重點工作任務介紹
一年來，師宗縣政務服務管理局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于中心工作的決策部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的建設，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、疫情防控、掃黑除惡專項行動、愛國衛(wèi)生衛(wèi)生運動等工作取得實效，深化“放管服”改革，全力打造國際化、市場化、法治化一流營商環(huán)境，進一步解放思想，大膽探索，與時俱進，努力開創(chuàng)行政審批改革新局面，有力推進了政務服務工作快速發(fā)展，圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項工作任務。持續(xù)深化“放管服”改革、全力打造國際化、市場化、法治化一流營商環(huán)境，緊扣政務服務職能職責，深入推進相對集中行政許可權改革，實現“一顆印章管審批”取得階段性成效，政務服務各項工作有序推進。
一是“一網一門一次”改革穩(wěn)步推進。“一網通辦”方面：組織全縣34個涉及“一網通辦”政務服務事項梳理的部門，嚴格按照“五級十二同”要素填報標準進行系統(tǒng)完善。目前已完善998條，政務服務平臺網上事項可辦率達98.7%。承諾時限均按要求壓縮54.73%，即辦件20%以上，四級深度事項（全程網辦）占36.17%。完善了“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺監(jiān)管事項，我縣27個部門涉及“互聯(lián)網+監(jiān)管”，共認領監(jiān)管事項867條，完成檢查實施清單854條，采集事項申請964條，補充執(zhí)法人員信息669條，錄入行政檢查199條，行政處罰27條，動態(tài)信息發(fā)布65條，曝光信息5條。加大了“一部手機辦事通”宣傳推廣力度，截至目前，實名認證用戶32742戶。投資項目在線監(jiān)管平臺、投資項目中介超市運行正常。2020年1月至今，師宗縣投資項目在線審管平臺共辦理投資項目481個、事項合計649件，投資概算371.58億元，其中并聯(lián)項目32個，聯(lián)動項目33個，已辦結事項558個，不予審批2個，按時辦結率為100%；師宗縣投資審批中介超市公開選取26個、履約完成23個，項目總成交額66.6萬元，節(jié)約資金13.38萬元，資金平均節(jié)約率28.33%?！爸贿M一扇門”方面：由于受政務服務大廳場地限制，經縣人民政府研究，采用部門委托、設立綜合窗口的方式，與34家部門簽訂政務服務事項進駐縣政務服務大廳委托書，確保政務服務事項進駐率達100%。相對集中行政許可權改革穩(wěn)步推進。成立縣行政審批局，劃轉149項行政許可事項集中辦理，自1月6日起運行，共辦結行政許可件8043件，辦件量前三位分別是木材運輸證3065件、林業(yè)植物檢疫證書2082件、內資企業(yè)設立1203件。供水、供電、供氣公司進駐政務服務大廳，引進兩家公章刻制企業(yè)。設立了企業(yè)開辦“一窗通”窗口、“跨省通辦”窗口、投資項目代辦窗口等綜合窗口。2020年1月至今，我縣共代辦投資項目31個，已辦結5個，涉及代辦事項數 307個，總投資22.77億元。 “最多跑一次”方面：截至目前，29個單位的216項事項實現“最多跑一次”，企業(yè)和群眾辦事提供的材料減少率為62.3%。
二是公共資源交易更加規(guī)范。2020年，共組織開展各類公共資源交易145項（其中：工程建設交易43項，成功交易42項，成交金額9172.10萬元，節(jié)約資金99.81萬元，節(jié)約率1.08％；政府采購交易66場，成功交易59場，成交金額16390.10萬元，節(jié)約資金610.70萬元，節(jié)約率3.59%；土地和礦業(yè)權交易34項，成功交易31項，成交金額：36931.00萬元，增值資金8736.87萬元，增值率40.57％；國有產權交易2項，成功交易2項，成交金額28.46萬元，增值資金11.97萬元，增值率72.59%），成功交易134項，成交金額62521.67萬元，節(jié)約資金710.51萬元，增值資金8748.84萬元，節(jié)約率2.70%，增值率31.10%，未發(fā)生質疑投訴。42項工程建設項目全部實現遠程異地評標。
三是相對集中行政許可權改革成效明顯。成立縣行政審批局，劃轉149項行政許可事項集中辦理，自1月6日起到11月30日止，共辦結行政許可件8043件，辦件量前三位分別是木材運輸證3065件、林業(yè)植物檢疫證書2082件、內資企業(yè)設立1203件。行政審批行為更加公開透明、廉潔高效。
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構成
納入師宗縣政務服務管理局2020年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。即師宗縣政務服務管理局。
（二）部門人員和車輛的編制及實有情況
師宗縣政務服務管理局2020年末實有人員編制49人。其中：行政編制7人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制42人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員7人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員40人（含參公管理事業(yè)人員0人）。
離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。
實有車輛編制0輛，在編實有車輛0輛。
第二部分 2020年度部門決算表
（詳見附件）
第三部分 2020年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
師宗縣政務服務管理局2020年度收入合計410.54萬元。其中：財政撥款收入410.54萬元，占總收入的100%；與上年對比增加113.78萬元，增38.34%，主要原因為機構改革調入人員增加經費支出。
二、支出決算情況說明
師宗縣政務服務管理局2020年度支出合計416.53萬元。其中：基本支出338.53萬元，占總支出的81.27%；項目支出78萬元，占總支出的18.73%；與上年對比增加174.41萬元，增長72%，主要原因為是機構改革，調入33人以及預付下年房租費增加經費支出。
（一）基本支出情況
2020年度用于保障師宗縣政務服務管理局機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出338.53萬元。與上年對比增加126.41萬元，增長59%，其主要原因是機構改革，調入33人增加經費支出。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出278.35萬元，占基本支出的82.22%。辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費60.18萬元，占基本支出的17.78%。
（二）項目支出情況
2020年度用于保障師宗縣政務服務管理局機構、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經費支出78萬元。與上年對比增加了48萬元，增長160%，其主要原因是增加支付下年房租費。具體項目開支及開展工作情況：辦公房屋租賃支出78萬元，主要用于本年和下年辦公場所租賃費用的支出。
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
師宗縣政務服務管理局2020年度一般公共預算財政撥款支出416.53萬元，占本年支出合計的100%。與上年對比增加了174.41萬元，增長72%，其主要原因是機構改革，調入33人以及預付下年房租費增加經費支出。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務（類）支出378.32萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的90.83%。主要用于行政運行相關事務支出即人員工資支出、辦公房屋租賃費等支出；
2.社會保障和就業(yè)（類）支出22.56萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的5.42%。主要用于單位基本養(yǎng)老保險繳費；
3.衛(wèi)生健康（類）支出13.38萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的3.21%。主要用于單位職工基本醫(yī)療保險及工傷生育保險繳費；
4.住房保障（類）支出2.27萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.54%。主要用于單位按規(guī)定為職工繳納的住房公積金。
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
(一) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況
師宗縣政務服務管理局2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為2.8萬元，支出決算為0.07萬元，完成預算的2.5%。其中：因公出國（境）費支出決算、預算均為0萬元；公務用車購置及運行費支出決算、預算均為0萬元；公務接待費支出決算為0.07萬元，完成預算的2.5%。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因嚴格執(zhí)行相關制度，厲行節(jié)約。
2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比2019年減少0.02萬元，下降22.22%。其中：因公出國（境）費支出決算0萬元，與上年對比無變化；公務用車購置及運行費支出決算0萬元，與上年對比無變化；公務接待費支出決算減少0.02萬元，下降22.22%。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算減少的主要原因嚴格執(zhí)行相關制度，厲行節(jié)約。
(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況
2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元；公務用車購置及運行維護費支出0萬元；公務接待費支出0.07萬元，占100%。具體情況如下：
1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2.公務用車購置及運行維護費支出0萬元。其中：
公務用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。
公務用車運行維護支出0萬元，開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為0輛。
3.公務接待費0.07萬元。其中：
國內接待費支出0.07萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內公務接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次11人（其中：外事接待人次0人）。主要用于相關工作發(fā)生的接待支出。
國（境）外接待費0萬元，共安排國（境）外公務接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
師宗縣政務服務管理局2020年機關運行經費支出60.18萬元，與上年對比增加了15.65萬元，增長35%，其主要原因是機構改革，增加相應的經費支出。部門機關運行經費主要用于辦公費15.33萬元、印刷費0.97萬元、水費0.52萬元、電費2.32萬元、郵電費3.54萬元、物業(yè)管理費0.15萬元、差旅費5.86萬元、維修（護）費0.45萬元、租賃費15萬元、會議費0.72萬元、公務接待費0.07萬元、勞務費8.28萬元、福利費0.37萬元、其他交通費4.95萬元、辦公設置購置1.65萬元。
二、國有資產占用情況
截至2020年12月31日，師宗縣政務服務管理局部門資產總額191.78萬元，其中，流動資產88.3萬元，固定資產103.48萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產0萬元，其他資產0元（具體內容詳見附表10）。與上年相比，本年資產總額減少0.2萬元，其中流動資產減少1.85萬元、固定資產增加1.65萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產0項，賬面原值0萬元，實現資產處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現資產使用收入0萬元。
三、政府采購支出情況
2020年度，師宗縣政務服務管理局政府采購支出總額1.65萬元，其中：政府采購貨物支出1.65萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表（附表11-附表13）。
五、其他重要事項情況說明
師宗縣政務服務管理局無其他重要事項情況說明。
六、相關口徑說明
（一）基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。
（二）機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經費支出。
（三）按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
（四）“三公”經費決算數：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數（包括基本支出和項目支出）。
第五部分 名詞解釋
1.部門預算：包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算，是反映政府部門所有收支活動的預算。是政府部門依據國家有關政策及其行使職能的需要，由基層預算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預算。
2.政府采購:是指政府機構以及所屬公共部門，為實現政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務的行為。在我國主要是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)?；少徆?jié)約財政資金的目的。
3.年初結轉和結余：指單位以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產生的結余資金。
4.基本支出：指單位為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和日常公用支出。如：工資福利支出、辦公費、物業(yè)費、水電費等。
監(jiān)督索引號53032318043001111