根據(jù)《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<曲靖市貫徹落實(shí)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及煤焦化行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案>的通知》（曲辦發(fā)〔2020〕21號(hào)）文件有關(guān)要求，現(xiàn)將師宗縣關(guān)于省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看涉及的“焦化企業(yè)環(huán)境管理不到位”問(wèn)題整改完成情況報(bào)告如下：
一、反饋問(wèn)題
焦化企業(yè)環(huán)境管理不到位。反饋意見(jiàn)指出：曲靖市在產(chǎn)的9戶(hù)焦化企業(yè)12條生產(chǎn)線中，僅師宗煤焦化工有限公司等3條生產(chǎn)線的炭化室高度達(dá)到5.5米，滿(mǎn)足國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。曲靖市多數(shù)焦化企業(yè)因設(shè)備陳舊老化，環(huán)境管理和設(shè)備維護(hù)不到位，導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題突出。督察發(fā)現(xiàn)，曲靖市焦化企業(yè)均不同程度存在著焦?fàn)t爐門(mén)破損、煙氣無(wú)組織排放的情況，在裝煤、出焦、熄焦時(shí)刺激性氣味濃烈。督察組隨機(jī)抽查了曲靖市盛凱焦化有限責(zé)任公司、云南曲靖麒麟煤化工有限公司（二廠）、云南曲煤焦化實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（曲靖大為焦化制供氣有限公司）、馬龍區(qū)明龍焦化實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)用于熄焦的焦化廢水普遍存在氨氮、揮發(fā)酚等污染物濃度超過(guò)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》間接排放限值的情況。督察還發(fā)現(xiàn)，全市在產(chǎn)的9戶(hù)焦化企業(yè)中，
曲靖市石林瓷業(yè)燃化有限公司、馬龍區(qū)明龍焦化實(shí)業(yè)有限公司、云南曲靖德鑫煤業(yè)股份有限公司2018年未按照要求在云南省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及轉(zhuǎn)移報(bào)批管理系統(tǒng)中規(guī)范申報(bào)危險(xiǎn)廢物。云南師宗焦化有限責(zé)任公司環(huán)境問(wèn)題突出，據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，每天有約8萬(wàn)立方米焦?fàn)t煤氣直排。
二、整改措施
嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，2020年12月31日前，完成轉(zhuǎn)型升級(jí)方案審定公告。
嚴(yán)肅查處違法行為，對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)，依法進(jìn)行查處。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格按照云南省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及轉(zhuǎn)移報(bào)批管理系統(tǒng)規(guī)范申報(bào)危險(xiǎn)廢物。強(qiáng)化焦?fàn)t煤氣綜合利用，督促云南師宗焦化有限責(zé)任公司將焦?fàn)t煤氣全部用于爐內(nèi)燃燒供熱和鍋爐燃料。
三、整改情況
根據(jù)2019年省級(jí)環(huán)境保護(hù)“回頭看”要求，云南師宗焦化有限責(zé)任公司因?qū)賴(lài)?guó)家限制類(lèi)項(xiàng)目，被曲靖市列為轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)?！肚甘薪够袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》(曲政辦發(fā)﹝2019﹞95號(hào))文件要求，云南師宗焦化有限責(zé)任公司進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，并在2022年6月30日完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年3月，曲靖市人民政府辦公室下發(fā)通知(曲政辦發(fā)﹝2022﹞號(hào))，停止執(zhí)行《曲靖市焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》。因此云南師宗焦化有限公司轉(zhuǎn)型工作已暫停。目前，《云南省焦化產(chǎn)能置換工作方案(征求意見(jiàn)稿)》尚在征求建議中，新的《云南省焦化產(chǎn)能置換工作方案》尚未出臺(tái)，曲靖市工作方案也未出臺(tái)。云南師宗焦化有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)型工作處于暫停中，待省、市《方案》出臺(tái)后，根據(jù)新的方案開(kāi)展工作。
云南師宗焦化有限責(zé)任公司自2020年1月份以來(lái)，嚴(yán)格按照云南省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及轉(zhuǎn)移報(bào)批管理系統(tǒng)規(guī)范申報(bào)危險(xiǎn)廢物。云南師宗焦化有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行以需定產(chǎn)，剩余焦?fàn)t煤氣除自用外，供一宗陶瓷、瑞隆玻棉、沃萊迪作為工業(yè)燃料使用，目前上述三個(gè)用戶(hù)生產(chǎn)穩(wěn)定，云南師宗焦化有限責(zé)任公司剩余焦?fàn)t煤氣已經(jīng)得到全部利用。
曲靖市生態(tài)環(huán)境局師宗分局2021年、2022年對(duì)云南師宗焦化有限責(zé)任公司開(kāi)展了10次例行檢查，對(duì)師宗煤焦化工有限公司開(kāi)展了4次例行檢查。曲靖市生態(tài)環(huán)境局于2021年8月9日對(duì)師宗煤焦化工有限公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)(曲環(huán)罰〔2021〕5號(hào))，罰款人民幣壹佰陸拾萬(wàn)元整（￥1,600,000元）。其中，對(duì)不正常運(yùn)行大氣防治污染設(shè)施，擅自拆除、閑置焦?fàn)t裝煤系統(tǒng)污染防治設(shè)施的違法行為罰款80萬(wàn)元；對(duì)不正常運(yùn)行水防治污染設(shè)施生化處理站的違法行為罰款80萬(wàn)元。
根據(jù)該反饋問(wèn)題的整改方案和具體整改措施，經(jīng)組織有關(guān)人員仔細(xì)核對(duì)整改檔案，對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行自查自驗(yàn)，一致認(rèn)為該問(wèn)題整改的工作措施具體、支撐檔案齊全規(guī)范、自檢自查報(bào)告客觀真實(shí)，該問(wèn)題已按照整改方案明確的整改措施全面完成整改。
四、下步工作打算
加強(qiáng)日常管理，做好廠區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
師宗縣人民政府
2022年6月8日