近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣院前急救體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），現(xiàn)將政策解讀如下：
一、《方案》制定的背景
根據(jù)《曲靖市院前急救體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（曲政辦發(fā)〔2023〕38號(hào)）要求，為進(jìn)一步完善師宗縣院前急救體系建設(shè)，提升急救能力和水平，提高急危重癥患者救治成功率、降低死亡率，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的院前急救服務(wù)需求，提升全縣醫(yī)療救援應(yīng)急能力，結(jié)合師宗實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
二、主要內(nèi)容
《方案》包括四個(gè)部分。
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照市委、市政府著力打造立足曲靖、服務(wù)云南、輻射周邊的區(qū)域醫(yī)療高地，為云南省副中心城市建設(shè)發(fā)展提供有力支撐的發(fā)展要求，建設(shè)反應(yīng)快捷、調(diào)度高效、功能完善、保障有力、救治科學(xué)的院前急救服務(wù)體系，切實(shí)保障全縣人民群眾生命安全和身體健康。
（二）工作目標(biāo)
到2025年，完成《曲靖市院前急救體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全面建成與我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的政府主導(dǎo)、連通市網(wǎng)、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)院前醫(yī)療急救服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、院前院內(nèi)協(xié)同、日常與應(yīng)急并重協(xié)同發(fā)展。院前醫(yī)療急救人才隊(duì)伍長(zhǎng)足發(fā)展，服務(wù)保障能力全面提升，社會(huì)公眾急救技能廣泛普及，急救相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全社會(huì)關(guān)心支持急救事業(yè)發(fā)展的氛圍基本形成。
（三）重點(diǎn)工作措施
一是實(shí)施院前急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局專項(xiàng)行動(dòng)。加快接入指揮調(diào)度中心進(jìn)度，完善急救站（點(diǎn)）建設(shè)。二是實(shí)施院前急救車輛配置提升專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，合理配置急救中心（站）救護(hù)車數(shù)量，實(shí)現(xiàn)全縣救護(hù)車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一急救車輛標(biāo)識(shí)、編號(hào)和車載設(shè)備。三是實(shí)施院前急救信息化“一張網(wǎng)”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。搭建全縣院前急救信息網(wǎng)絡(luò)，院前院內(nèi)信息交互平臺(tái)接入，多源信息聯(lián)動(dòng)建設(shè)。四是實(shí)施院前醫(yī)療急救標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)一配置，規(guī)范流程，科學(xué)合理，規(guī)范收費(fèi)，保障救護(hù)車輛權(quán)利。五是實(shí)施院前院內(nèi)急救能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行急救轉(zhuǎn)診分類管理，完善院內(nèi)急救銜接機(jī)制，建立雙向轉(zhuǎn)診，提升緊急醫(yī)療救援能力。六是實(shí)施院前急救隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，暢通職業(yè)發(fā)展渠道，強(qiáng)化急救職業(yè)培訓(xùn)。七是實(shí)施提升公民自救、互救能力專項(xiàng)行動(dòng)。建立轄區(qū)公眾急救培訓(xùn)管理體系，各急救中心（站）應(yīng)將提高公民自救、互救能力，提高急救技能普及率作為工作重點(diǎn)之一廣泛宣傳、大力推進(jìn)公眾急救知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)人口規(guī)模，按每萬人1名師資的配置要求，整合急救中心、紅十字會(huì)、公立醫(yī)院及社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方力量，開展針對(duì)社會(huì)公眾的心肺復(fù)蘇等基本急救技能培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫儀（AED）等急救設(shè)施設(shè)備配置工程，積極做好公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫儀（AED）安裝選址、培訓(xùn)、宣傳和管理等。
（四）保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立師宗縣院前急救體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加大財(cái)政投入力度，加大對(duì)院前急救體系建設(shè)的投入保障力度。三是落實(shí)醫(yī)療保障政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于院前醫(yī)療急救服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保結(jié)算相關(guān)政策。四是加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立并完善督導(dǎo)、考核機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)院前急救體系建設(shè)。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)急救知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)公眾自救互救意識(shí)和能力。
三、專業(yè)名詞詮釋
負(fù)壓救護(hù)車：利用技術(shù)手段，使車內(nèi)氣壓低于外界大氣壓，所以空氣在自由流動(dòng)時(shí)只能由車外流向車內(nèi)，而且負(fù)壓還能將車內(nèi)的空氣進(jìn)行無害化處理后排出，避免更多的人感染，在救治和轉(zhuǎn)運(yùn)傳染病等特殊疾病時(shí)可以最大限度地減少醫(yī)務(wù)人員交叉感染的概率。以及清創(chuàng)縫合手術(shù)和心肺復(fù)蘇等搶救都可以在救護(hù)車上進(jìn)行了，這在普通救護(hù)車上是難以想象的。主要用于危重病人和傳染病等特殊疾病的搶救。
原文鏈接：師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣院前急救體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）的通知