近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》），現(xiàn)將政策解讀如下：
一、《預(yù)案》制定的目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生救援工作高效進(jìn)行，提高衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少健康危害和人員傷亡，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
《預(yù)案》包括七個(gè)部分。
1.編制目的
保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
明確了《預(yù)案》編制的政策及法律依據(jù)。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)，因突發(fā)公共事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，主要包括自然災(zāi)害類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)、社會(huì)安全類(lèi)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，按照《師宗縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.工作原則
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、落實(shí)職責(zé)，依靠科學(xué)、依法規(guī)范，反應(yīng)及時(shí)、措施果斷，整合資源、信息共享，平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈，加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與”的原則開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、人員傷亡和健康危害情況，將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系
1.縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生一般及以上突發(fā)公共事件，縣有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求成立縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組）?？h領(lǐng)導(dǎo)小組在縣有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)具體部署下開(kāi)展工作。
2.辦事機(jī)構(gòu)
縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
3.縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
明確了各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。
4.醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括縣120急救中心、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援任務(wù)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組
縣衛(wèi)生健康局牽頭組建各相關(guān)學(xué)科專家組成的專家組，對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議和技術(shù)指導(dǎo)。
6.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
縣衛(wèi)生健康局根據(jù)工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，事發(fā)地應(yīng)急指揮部按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，組織應(yīng)急處理。
1.醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)
按照突發(fā)公共事件的響應(yīng)級(jí)別，突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
2.處置措施
（1）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援
（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治
（3）疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督
3.社會(huì)動(dòng)員
4.信息報(bào)告和發(fā)布
5.醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
（五）醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
1.信息保障
2.急救網(wǎng)絡(luò)保障
3.隊(duì)伍保障
4.物資保障
5.經(jīng)費(fèi)保障
6.交通運(yùn)輸保障
7.其他保障
（六）宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練
1.宣教培訓(xùn)
2.應(yīng)急演練
（七）附則
1.責(zé)任與獎(jiǎng)懲
2.預(yù)案制定與修訂
3.本預(yù)案由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)解釋。
4.本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
三、專業(yè)名詞詮釋
綠色通道：指醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)設(shè)置的手續(xù)簡(jiǎn)便、安全快捷的通道；泛指簡(jiǎn)便、安全、快捷的途徑和渠道。
原文鏈接：師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知