師宗縣統(tǒng)計局
師宗縣第五次全國經濟普查領導小組辦公室
（2025年6月18日）
根據(jù)《全國經濟普查條例》規(guī)定和《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）《云南省人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（云政發(fā)〔2023〕7號）《曲靖市人民政府關于做好第五次全國經濟普查的通知》（曲政發(fā)〔2023〕18號）《師宗縣人民政府關于做好第五次全國經濟普查的通知》（師政發(fā)〔2023〕12號）要求，師宗縣組織開展了第五次全國經濟普查，普查的標準時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是全縣行政區(qū)域內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、各部門和全縣各級普查機構的共同努力下，經過廣大普查人員兩年來的艱辛努力，以及普查對象的積極配合，師宗縣第五次全國經濟普查全面完成機構組建、經費落實、宣傳動員、人員選聘、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核驗收、事后質量抽查、匯總評估等各項任務，取得重大成果和顯著成效。
一、提高政治站位，強化組織領導
根據(jù)《第五次全國經濟普查方案》《第五次全國經濟普查方案—云南省實施方案》要求以及相關會議精神，結合實際，師宗縣于2023年4月24日制定并印發(fā)《師宗縣人民政府關于做好第五次全國經濟普查的通知》，使整個普查工作有章可循。2023年5月8日組建了由縣長擔任組長，30個相關部門負責人為成員的領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣普查工作，確保普查工作的權威性和協(xié)調性，領導小組下設經濟普查辦公室在縣統(tǒng)計局，由統(tǒng)計局局長兼任辦公室主任，并抽調相關部門人員6人專職集中辦公。按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及相關部門均成立普查機構，由一把手親自領導，精心組織實施，做到人員到位、措施到位、經費到位，形成了層層壓實、層層抓落實的責任體系，確保了普查工作的順利實施。
二、多措并舉，科學規(guī)范實施
按照“堅持質量標準、堅持統(tǒng)分結合、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的原則，各級普查機構嚴格執(zhí)行《第五次全國經濟普查方案》《第五次全國經濟普查方案—云南省實施方案》，先后印發(fā)《師宗縣第五次全國經濟普查領導小組辦公室工作規(guī)則》《師宗縣第五次全國經濟普查領導小組督導通知》《關于做好第五次全國經濟普查宣傳工作的通知》《師宗縣第五次全國經濟普查數(shù)據(jù)報送監(jiān)測和審核驗收組織實施方案》《師宗縣第五次全國經濟普查預防風險工作預案》等工作制度，對全縣普查工作進行具體安排，明確各級普查機構、有關部門的任務和職責，為普查實施提供全方位的制度保障。通過對師宗縣內所有法人單位、產業(yè)活動單位和從事第二產業(yè)、第三產業(yè)活動的個體經營戶進行“地毯式”清查后，于2024年1月1日正式對從事第二產業(yè)、第三產業(yè)活動的法人單位和產業(yè)活動單位進行入戶登記，對個體經營戶進行抽樣調查，對選中的投入產出調查單位同步開展投入產出調查。
三、依法普查，樹牢法紀意識
全縣各級普查機構和廣大普查人員深入貫徹落實習近平總書記關于防治統(tǒng)計造假重要指示批示精神，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經濟普查條例》和《第五次全國經濟普查方案》《第五次全國經濟普查方案——云南省實施方案》，嚴格履行獨立普查、獨立報告職責。一是充分利用五經普宣傳月活動、師宗電視臺、村級小廣播、愛在師宗、師宗城記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等平臺，持續(xù)進行普查宣傳。二是在每次業(yè)務培訓中，都對統(tǒng)計法律法規(guī)知識進行詳細講解，不斷強化法律意識。三是以國家通報的統(tǒng)計違紀違法案例為鑒，全面做好自檢自查，將實事求是和依法普查落實到普查工作全流程，嚴格落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制。
四、攻堅克難，全面摸清家底
在單位清查和普查登記階段，充分利用部門行政記錄、業(yè)務資料和國務院經普辦推送的部門信息，收集、整理了市監(jiān)、稅務、編辦、民政等16個部門的單位名錄信息10萬余條，通過比對、合并、排重后生成普查底冊單位信息5.6萬條。2024年1月1日至4月30日，全縣共438名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難，對全縣境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的法人單位、產業(yè)活動單位、抽樣的個體經營戶及選中的投入產出調查單位逐一完成普查登記。通過本次經濟普查，全面摸清了全縣第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，查實了各類單位基本情況，掌握了國民經濟行業(yè)間經濟聯(lián)系，為加強和改善宏觀經濟治理、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃、高質量發(fā)展提供了豐富詳實的統(tǒng)計信息支撐。
五、全程把控，確保數(shù)據(jù)質量
嚴格按照《師宗縣第五次全國經濟普查數(shù)據(jù)報送監(jiān)測和審核驗收組織實施方案》《師宗縣第五次全國經濟普查數(shù)據(jù)質量檢查工作方案》要求，強化數(shù)據(jù)質量監(jiān)測，確保普查數(shù)據(jù)支撐材料齊全，普查數(shù)據(jù)真實。一是建立健全普查數(shù)據(jù)質量崗位責任制，選優(yōu)配強普查隊伍，強化業(yè)務培訓，抓實現(xiàn)場指導，堅持依法普查，規(guī)范執(zhí)行普查工作流程，以數(shù)據(jù)質量為核心，加強數(shù)據(jù)采集期的實時監(jiān)控和即報即審，強化數(shù)據(jù)上報后的逐級審核把關，各工作組、各專業(yè)及行業(yè)主管部門遵照方案分工要求，對所有普查對象填報的每張普查表、每個調查指標進行逐一審核，不留死角。二是組織專業(yè)人員重點對數(shù)據(jù)的合理性、趨勢性等進行分析判斷，并積極組織開展了全縣普查數(shù)據(jù)質量檢查工作，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場反饋并及時完成整改，進一步加強普查數(shù)據(jù)審核修正。三是抽調40余人組成四個檢查組分別到10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進行數(shù)據(jù)質量現(xiàn)場檢查工作，在入戶檢查時，主動與企業(yè)負責人及相關人員溝通交流，核對營業(yè)執(zhí)照、資產負債表、利潤表、從業(yè)人員、業(yè)務往來憑證等資料，比對檢查表和普查表差異，對數(shù)據(jù)存在差異的單位，及時修正普查數(shù)據(jù)。四是在自查的基礎上，縣政府召開“師宗縣迎接第五次全國經濟普查事后質量抽查籌備工作會議”，壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構數(shù)據(jù)質量管控責任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦主任為數(shù)據(jù)質量管控第一責任人，配合曲靖市經普辦順利完成對我縣經濟普查的事后質量抽查工作。檢查結果表明，普查數(shù)據(jù)質量符合控制標準。
總體來看，我縣第五次全國經濟普查方案設計和組織實施科學規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了我縣第二產業(yè)和第三產業(yè)家底，普查主要數(shù)據(jù)較好反映五年來我縣經濟社會發(fā)展的實際情況，達到了預期目標。普查結果顯示，2023年末，全縣共有從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的法人單位4219個，與2018年末（2018年是第四次全國經濟普查年份，下同）相比，增長103.7%，從業(yè)人員49020人，增長45.9%；個體經營戶44376個，從業(yè)人員70707人。