王玉平代表:
你提出的《關于打造師宗縣誠信環(huán)境的建議》交由縣發(fā)展和改革局辦理,經(jīng)認真研究,現(xiàn)答復如下:
社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會經(jīng)濟體制的重要組成部分,大力推進社會信用體系建設,是建立規(guī)范公正的市場經(jīng)濟秩序,加快我縣社會經(jīng)濟發(fā)展,促進富民強縣的重要基礎。為此,縣人民政府成立了以縣長為組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣直44個單位(部門)主要領導小組成的師宗縣社會信用體系建設領導小組,建立了社會信用體系建設工作聯(lián)席會議制度,領導小組下設辦公室和企業(yè)信用體系建設、農村信用體系建設、個人信用體系建設3個專項小組,制定了工作職責,明確了我縣社會信用體系建設工作要點,統(tǒng)籌推進全縣社會信用體系建設,并取得了一定成效。
一、著力打造誠信體制,嚴厲打擊失信行為
一是信用信息歸集共享應用取得突破,初步形成守信激勵、失信懲戒的環(huán)境。目前,我縣社會信用體系建設責任單位通過國家信用信息共享平臺和“信用中國(云南曲靖)”網(wǎng)站歸集各級各部門法人、自然人以及其他社會組織的各類信用數(shù)據(jù)3580余條,推送失信被執(zhí)行人、重大稅務違法案件、行政許可、行政處罰等各類信用信息,充分發(fā)揮激勵守信、懲戒失信重要作用。
二是認真貫徹落實國家聯(lián)合獎懲備忘錄工作要求??h社會信用體系建設領導小組辦公室及時將國家有關部門聯(lián)合分別下發(fā)的13個有關稅收、安全生產、失信被執(zhí)行人、失信企業(yè)等聯(lián)合獎懲合作備忘錄文件轉發(fā)至各責任單位,要求各責任單位(部門)對失信行為實施聯(lián)合獎懲,在重點行業(yè)、重要領域聯(lián)合懲戒實現(xiàn)全覆蓋。
三是及時公開披露失信信息,推進全社會懲戒失信行為。通過信用中國(云南曲靖)”網(wǎng)站向全社會及時公示行政許可、行政處罰等信用信息,集中披露嚴重失信信息、失信“黑名單”。同時,通過云南省公共信用信息平臺向社會提供“一站式”信用信息查詢服務。根據(jù)失信信息和失信“黑名單”,社會主體都對失信行為進行懲戒,讓失信者寸步難行。
按照“誰認定、誰負責”的原則,2019年10月下旬,師宗縣人民法院依法約談了師宗縣內公共信用綜合評價結果為差的17家企業(yè)法人。首先,參與約談的企業(yè)法人代表均如實匯報公司的財產情況、經(jīng)營狀況以及涉及案件的執(zhí)行情況。其次,師宗法院依法告知各公司失信情況以及被列入失信被執(zhí)行人后面臨法律后果以及懲戒約制措施,應及時、全面履行人民法院生效的判決、裁定確定被執(zhí)行人的法定義務。第三,針對各公司目前的涉案執(zhí)行情況,師宗法院督促并建議各公司端正態(tài)度,提高誠信意識,主動配合法院執(zhí)行,目前具備履行能力的,及時履行法律文書確定的義務,暫不具備履行條件但仍有盈利能力的積極與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解,如分期履行、長期履行等,盡快修復公司的企業(yè)信用,逐步提高公司的信用等級,優(yōu)化信用狀況,相關部門依法依規(guī)按程序及時停止公示其失信記錄,終止實施聯(lián)合懲戒措施。
二、深入開展誠信宣傳教育,增強誠信意識
一是加強誠信教育與誠信文化建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以提升社會成員誠信意識為目標,充分利用廣播、電視、報刊、宣傳冊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,運用公益廣告、道德講堂等渠道,積極開展信用宣傳活動,推進誠信知識進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)。充分發(fā)揮“信用中國(云南曲靖)”網(wǎng)站作用,在全縣范圍內評選誠信典型案例、評選誠信事件、誠信人物等通過“信用中國(云南曲靖)”網(wǎng)站發(fā)布。大力宣傳守信典型、道德模范,形成學習先進、愛護先進、爭做先進的良好社會風氣,營造誠實守信的社會環(huán)境。
二是深入開展公職人員誠信教育。以社會主義核心價值觀為引領,深入開展公職人員誠信、守法和道德教育,將公職人員信用建設納入公職人員培訓和領導干部進修課程,加強用知識學習,提升信用意識。
三是積極組織行業(yè)守法誠信宣傳活動。充分利用“3·15”活動、“6·14”信用記錄關愛日活動、“質量月”活動、“安全生產月”活動、“誠信興商宣傳月”活動、“12·4”全國法制宣傳日等行業(yè)活動開展行業(yè)守法誠信宣傳,將活動開展情況、典型案例、取得成效等推送“信用中國(云南曲靖)”網(wǎng)站,進一步拓寬信用知識宣傳的深度和廣度,提高社會公眾的信用意識和法律素質,推動社會信用體系建設。
下一步,師宗縣將從以下方面進一步推進聯(lián)合懲戒工作,加大失信成本。一是推動重點行業(yè)、重要領域聯(lián)合懲戒實現(xiàn)全覆蓋,在重點領域組織有關部門繼續(xù)開展聯(lián)合懲戒工作。二是建設完善統(tǒng)一的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng),及時歸集共享紅黑名單信息,建立常態(tài)化的觸發(fā)、響應和反饋機制,形成“守信一路暢通、失信處處受限”的格局。三是以失信問題專項治理為重點強化聯(lián)合懲戒,推動司法機關、政府部門、專業(yè)機構和社會組織對違法失信事件或行為開展聯(lián)合懲戒。四是加快推進我縣社會信用體系建設并重拳出擊,嚴厲打擊失信行為,力爭我省早日建成社會主體不愿失信、不想失信、不能失信、更不敢失信的誠信體制。
感謝你們對政府工作的關心和支持。
以上答復,如有不妥,請批評指正。