趙林松等九位委員:
你們在政協(xié)師宗縣第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議上提出的《關(guān)于基層衛(wèi)生工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)購買問題的建議》交由縣衛(wèi)生健康局辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
為實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老保障全民覆蓋，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度；深化收入分配體制改革，逐步化解“待遇差”的矛盾；促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革，推動(dòng)人力資源合理流動(dòng)；全面體現(xiàn)工作人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)工作積極性。云南省根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）精神，于2015年10月13日出臺(tái)了《云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》（云政發(fā)〔2015〕75號），自2014年10月1日起實(shí)施。事業(yè)單位個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、教齡津貼等)、績效工資，其余項(xiàng)目（如獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼）暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。繳費(fèi)比例單位按工資總額的16%繳納，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納。本人工資高于我省上年度在崗職工平均工資3倍以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，即實(shí)行“300%封頂、60%托底”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院之前的財(cái)政撥款性質(zhì)為差額撥款單位，財(cái)政只負(fù)責(zé)在職人員的基本工資，沒有預(yù)算補(bǔ)繳這段時(shí)間內(nèi)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職業(yè)年金，更沒有保障臨時(shí)聘用人員的工資和相關(guān)待遇。2015年機(jī)構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院雖然劃為公益一類事業(yè)單位，實(shí)行財(cái)政全額撥款，但實(shí)際上縣級財(cái)政也只是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院在職人員的基本工資，養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金等費(fèi)用仍然是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院從業(yè)務(wù)收入中支付，沒有進(jìn)行全額保障；衛(wèi)生院臨時(shí)聘用人員的工資和相關(guān)待遇仍由衛(wèi)生院自己解決。因此，師宗縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都沒有繳納2014年10月至2016年12月這段時(shí)間內(nèi)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金。只是從2017年1月開始，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)才多方籌集資金，為職工購買了以后各年度的事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金。對于各醫(yī)療衛(wèi)生單位2014年10月至2016年12月這段時(shí)間內(nèi)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金，縣級財(cái)政沒有安排專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)繳，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也因經(jīng)費(fèi)困難，業(yè)務(wù)收入只能維持單位目前的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，也無力補(bǔ)繳，因此各單位都未繳納。
下一步工作中，師宗縣人民政府將積極籌措資金，爭取將以后各年度的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金納入財(cái)政預(yù)算，減輕各醫(yī)療衛(wèi)生單位的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。