發(fā)布時(shí)間:2025-03-12 16:05 來(lái)源:師宗縣消防救援大隊(duì) 作者:超級(jí)管理員 瀏覽次數(shù):1941
師宗縣消防救援大隊(duì)認(rèn)真對(duì)照《中共師宗縣委 師宗縣人民政府關(guān)于印發(fā)師宗縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)的通知》(師發(fā)〔2024〕-47號(hào))要求,認(rèn)真研究、全面梳理、分析研判大隊(duì)2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)情況,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況
(一)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)方面。一是抓班子思想教育。大隊(duì)黨委始終堅(jiān)持以先進(jìn)的理論強(qiáng)班子,注重把學(xué)習(xí)與全面推進(jìn)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,今年班子調(diào)整后,大隊(duì)及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行了工作分工,明確了“保穩(wěn)定、站排頭、當(dāng)先進(jìn)”的總目標(biāo),黨委一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作、勠力同心。嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定,嚴(yán)格落實(shí)大隊(duì)黨委“九議”、請(qǐng)示報(bào)告、“三重一大”集體決策等制度,以黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù)。今年來(lái)共組織黨委中心組學(xué)習(xí)5次,黨委成員開(kāi)展自學(xué)5次,組織討論5次。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)支隊(duì)黨委基層現(xiàn)場(chǎng)辦公交辦事項(xiàng)整改。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神。大隊(duì)黨委始終把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記授旗訓(xùn)詞精神和重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)消防部門(mén)和地方黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,推動(dòng)隊(duì)伍用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,教育激勵(lì)全體消防救援人員堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)偉大建黨精神,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,有效履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的職責(zé)使命。三是持續(xù)深化黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。大隊(duì)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,組織全體黨員召開(kāi)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題會(huì),同時(shí)抓好以案促學(xué),把典型案例作為以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)的“活教材”,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育,5月7日,大隊(duì)組織全體人員前往師宗縣公安局廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí),接受廉政警示教育,增強(qiáng)了廣大消防救援人員的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力,強(qiáng)化了法紀(jì)意識(shí),切實(shí)筑牢了思想防線。大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、中央八項(xiàng)規(guī)定等制度規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控“八小時(shí)以外”、嚴(yán)要求規(guī)范“四個(gè)秩序”,開(kāi)展廉政建設(shè)系列活動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督員和紀(jì)律檢查委員監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。按照支隊(duì)學(xué)思想踐訓(xùn)詞促改革建新功教育實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)推進(jìn)表持續(xù)推進(jìn)學(xué)思想踐訓(xùn)詞促改革建新功教育實(shí)踐活動(dòng)。常態(tài)化學(xué)習(xí)中央、省委黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,組織召開(kāi)黨委會(huì)19次,研究審議議題87項(xiàng),黨委書(shū)記、副書(shū)記、支部書(shū)記上黨課10次;組織開(kāi)展“廉政教育日”活動(dòng)10次。四是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)建隊(duì)。大隊(duì)深入開(kāi)展“弘揚(yáng)雷鋒精神、展樹(shù)藍(lán)焰形象”教育實(shí)踐活動(dòng),積極參加無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng),參與2024年“5.8人道公益日”“99公益日”、捐款活動(dòng),用熱血凝聚愛(ài)心,用行動(dòng)貢獻(xiàn)“火焰藍(lán)”力量。在國(guó)家烈士紀(jì)念日和中華人民共和國(guó)成立75周年期間通過(guò)多種形式開(kāi)展系列活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)消防員立足崗位、忠誠(chéng)為民的工作熱情,引導(dǎo)消防指戰(zhàn)員發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,在今后的工作中,不忘初心、牢記使命,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,篤行實(shí)干、砥礪奮進(jìn)。五是強(qiáng)抓典型培樹(shù)。今年以來(lái),師宗縣鳳凰大道消防救援站團(tuán)支部被共青團(tuán)縣委表彰為“2023年度五四紅旗團(tuán)支部”。師宗縣消防救援大隊(duì)鳳凰大道消防救援站特勤班班長(zhǎng)趙成同志被市文明委評(píng)選為2023年度“曲靖好人”。在支隊(duì)組織的2023年度消防監(jiān)督、法制、火調(diào)及宣傳崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨比武競(jìng)賽中,大隊(duì)法制員代龍松教導(dǎo)員取得個(gè)人第一名的優(yōu)異成績(jī),防火監(jiān)督干部周少桁同志在2023年通過(guò)注冊(cè)消防工程師資格考試。2戶(hù)指戰(zhàn)員家庭分別榮獲“最美家庭”“綠色家庭”稱(chēng)號(hào),其中,趙成家庭榮獲省、市級(jí)“最美家庭”稱(chēng)號(hào)。六是抓實(shí)隊(duì)伍管理工作。始終堅(jiān)持“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)全面從嚴(yán)管黨治隊(duì)會(huì)議精神和警示教育大會(huì)精神,堅(jiān)持每月議管,定期分析研判指戰(zhàn)員思想實(shí)際和隊(duì)伍管理形勢(shì),深刻吸取隊(duì)伍內(nèi)外發(fā)生的違法違紀(jì)事故案件教訓(xùn),深化“九無(wú)”創(chuàng)建、基層“安全萬(wàn)里行”活動(dòng)和“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng),圍繞“人車(chē)酒、網(wǎng)電密、訓(xùn)戰(zhàn)勤、黃賭毒、婚戀貸”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展排查整治,定期開(kāi)展保密安全教育和檢查,嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管酒治酒、打卡定位、手機(jī)管理、車(chē)輛派遣、營(yíng)門(mén)管理等各項(xiàng)禁令規(guī)定,及時(shí)化解思想問(wèn)題和矛盾糾紛,確保了隊(duì)伍安全穩(wěn)定。積極創(chuàng)作了“一隊(duì)一特色”文化精品舞蹈,不斷豐富和繁榮消防救援職業(yè)文化,鑄魂育人成效明顯。目前共開(kāi)展交心談心35次,安全形勢(shì)分析10次,作戰(zhàn)訓(xùn)練安全教育40次,簽訂承諾書(shū)35份。
(二)依法全面履行政府職能方面。
1.鍛造過(guò)強(qiáng)過(guò)硬本領(lǐng),不斷構(gòu)筑綜合應(yīng)急救援體系。一是全面提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。大隊(duì)堅(jiān)持基礎(chǔ)訓(xùn)練和專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練相結(jié)合,從難從嚴(yán)組織開(kāi)展執(zhí)勤練兵,強(qiáng)化山難救援訓(xùn)練,提升滅火救援和山難救援技術(shù)實(shí)戰(zhàn)水平向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化方向發(fā)展??陀^真實(shí)統(tǒng)計(jì)分析全年地震、地質(zhì)、水域、山岳等災(zāi)害事故數(shù)據(jù),找出規(guī)律特點(diǎn),臺(tái)賬資料齊全。二是全面提升救援業(yè)務(wù)能力。大隊(duì)和消防救援站針對(duì)轄區(qū)典型災(zāi)害事故,常態(tài)化開(kāi)展戰(zhàn)評(píng)總結(jié)、戰(zhàn)例研討和案例復(fù)盤(pán),做到每戰(zhàn)必評(píng)。開(kāi)展災(zāi)害事故專(zhuān)題戰(zhàn)術(shù)研究,形成技戰(zhàn)術(shù)成果,制定處置要點(diǎn)規(guī)程,做到轄區(qū)災(zāi)害事故類(lèi)型“全覆蓋”。今年5月31日,師宗大隊(duì)承辦支隊(duì)“珠源礪劍-2024”地震救援實(shí)戰(zhàn)演練。9月,在大隊(duì)召開(kāi)2024年曲南協(xié)作區(qū)工作聯(lián)席會(huì)。通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、互教互學(xué)等方式促進(jìn)協(xié)作工作的推進(jìn),完善區(qū)域性滅火救援聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)下的防、滅火救援協(xié)作區(qū)。三是全力提升指戰(zhàn)員戰(zhàn)斗力。大隊(duì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)總隊(duì)、支隊(duì)練兵比武獎(jiǎng)懲措施,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭狠抓大隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵工作,加大真煙真火、實(shí)戰(zhàn)實(shí)操等科目訓(xùn)練比重,堅(jiān)持每月組織開(kāi)展訓(xùn)練成效考核,大隊(duì)指戰(zhàn)員體能和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升,今年7月,1名指戰(zhàn)員參加全省舉辦的救護(hù)員培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。10月,大隊(duì)2名同志參加全省山岳救援技術(shù)培訓(xùn)。四是提升轄區(qū)火災(zāi)防控能力。大隊(duì)嚴(yán)格按照訓(xùn)練大綱和上級(jí)執(zhí)勤訓(xùn)練要求開(kāi)展六熟悉和實(shí)戰(zhàn)演練工作,分層級(jí)、分災(zāi)種制定滅火與應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化預(yù)案,防消一體化推進(jìn)轄區(qū)熟悉、預(yù)案制定、實(shí)戰(zhàn)演練。組織開(kāi)展接警短、出動(dòng)快、到場(chǎng)快、救人出水快“一短三快”試點(diǎn)工作。今年來(lái)組織對(duì)全縣69家消防安全重點(diǎn)單位及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高場(chǎng)所區(qū)域開(kāi)展了消防安全“六熟悉”和滅火演練。截至目前,大隊(duì)共開(kāi)展六熟悉80次,演練40次,修訂預(yù)案20份。進(jìn)一步提高基層應(yīng)急救援隊(duì)伍、政府專(zhuān)職消防隊(duì)員初期火災(zāi)撲救能力和應(yīng)急救援能力,大隊(duì)作為主要培訓(xùn)力量對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)急救援隊(duì)伍、政府專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員共70余名人員開(kāi)展2024年綜合應(yīng)急救援能力培訓(xùn),全縣綜合應(yīng)急救援能力明顯提升。鏖戰(zhàn)73小時(shí)成功撲滅“4·1”師宗高良森林火情,增援撲救“4·13”馬龍森林火災(zāi)。
2.強(qiáng)化隱患排查治理,著力防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。一是全面推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)。大隊(duì)持續(xù)將消防工作納入安全生產(chǎn)綜合考核、平安建設(shè)工作考核及縣委綜合考核等內(nèi)容,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,努力構(gòu)建完善政府、部門(mén)、單位、公民“四位一體”的社會(huì)消防責(zé)任體系??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)4次,研究解決消防工作,帶隊(duì)開(kāi)展檢查4次,提請(qǐng)縣政府先后召開(kāi)1次消防工作會(huì)議和2次常務(wù)會(huì)議,對(duì)全縣年度消防工作和《師宗縣消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作任務(wù)清單(2024-2026)》進(jìn)行安排部署,有力地促進(jìn)消防工作目標(biāo)責(zé)任的有效落實(shí)。協(xié)調(diào)保留縣消防安全委員會(huì)議事機(jī)構(gòu),推進(jìn)縣安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作站實(shí)體化運(yùn)行,依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé)。每季度將各行業(yè)系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題函告區(qū)文旅、住建、衛(wèi)健、教體等主管部門(mén),先后會(huì)同區(qū)住建、公安、教體、應(yīng)急、街道等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查,搭車(chē)“城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目”,根據(jù)實(shí)際情況在管網(wǎng)上增設(shè)集水池、增壓泵、消火栓,解決部分農(nóng)村地區(qū)的消防基礎(chǔ)滯后的問(wèn)題。9月20日,大隊(duì)提請(qǐng)縣政府組織召開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全縣工貿(mào)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。以創(chuàng)建消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo),逐級(jí)明確任務(wù),壓緊、壓實(shí)消防安全責(zé)任制,組織員工積極參與,強(qiáng)化隱患自查,多層次、多角度、多渠道進(jìn)行“提檔升級(jí)”,切實(shí)將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。二是強(qiáng)化消防安全隱患排查整治。大隊(duì)多舉措深入開(kāi)展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng),緊緊圍繞消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作,深入電動(dòng)自行車(chē)消防安全治理、電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治、打通消防“生命通道”推進(jìn)工作等消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展了師宗縣大同片區(qū)木材加工企業(yè)消防安全整治“回頭看”工作、酒吧行業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)完成69家消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè);完成重點(diǎn)單位、物業(yè)服務(wù)管理單位、消防工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員、“九小場(chǎng)所”五類(lèi)工作聯(lián)絡(luò)群建立工作。截至目前大隊(duì)五類(lèi)消防微信群共吸納群成員4900余名,發(fā)布各類(lèi)消防安全提示100余條。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查,采取日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的方式,通過(guò)約談培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法、政府掛牌督辦等方式,加大對(duì)消防違法行為的查處力度,進(jìn)一步消除各類(lèi)消防安全隱患。圓滿(mǎn)完成重大節(jié)點(diǎn)的消防安保工作,確保轄區(qū)消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。截至目前,大隊(duì)共檢查社會(huì)單位409家,查處火災(zāi)隱患502處,責(zé)令改正262家,行政處罰45起,查封12家,責(zé)令三停2家,罰款26.85余萬(wàn)元。實(shí)行政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患并整改銷(xiāo)案單位7家(其中6家木材加工企業(yè))。有效消除了一大批火災(zāi)隱患。三是全力提升全民消防安全素質(zhì)。大隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”系列活動(dòng),積極開(kāi)展開(kāi)學(xué)前第一課、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“六月安全生產(chǎn)月”等系列宣傳活動(dòng),同時(shí)發(fā)動(dòng)消防工作站、消防網(wǎng)格員和消防志愿者深入村、社區(qū)開(kāi)展消防安全宣傳,推動(dòng)形成全民關(guān)注、參與消防安全的良好氛圍。積極推進(jìn)“五老治消”消防安全宣傳系列活動(dòng),充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),助力基層消防安全治理,切實(shí)增強(qiáng)了轄區(qū)群眾消防安全意識(shí),提升了轄區(qū)基層消防安全治理水平。同時(shí)大隊(duì)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法人員、派出所監(jiān)督民警、消防工作站、行政村、社區(qū)網(wǎng)格員、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理行業(yè)部門(mén)等從業(yè)人員消防安全大培訓(xùn),提升各類(lèi)人群消防安全素質(zhì)。大隊(duì)今年以來(lái)共開(kāi)展消防安全培訓(xùn)10余場(chǎng),共發(fā)放消防宣傳資料10000余份。
三、全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面
一是大力整治運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、逐利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等執(zhí)法不作為、亂作為和不文明問(wèn)題。加強(qiáng)涉民營(yíng)企業(yè)案件監(jiān)督,糾正濫用行政執(zhí)法權(quán)行為,清理過(guò)多過(guò)泛的涉企行政檢查,讓企業(yè)有更多時(shí)間精力專(zhuān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是通過(guò)綜合運(yùn)用網(wǎng)上評(píng)查、案卷檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查、執(zhí)法回訪等方式,對(duì)2022年1月21日以來(lái)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查行政許可案件、行政處罰、行政強(qiáng)制、一般火災(zāi)事故調(diào)查案件、終止調(diào)查項(xiàng)目等案件100%進(jìn)行自查;查找是否存在弄虛作假、體外循環(huán)、違規(guī)作廢項(xiàng)目、項(xiàng)目超期、執(zhí)法程序中斷、濫用自由裁量權(quán)等執(zhí)法問(wèn)題;省、市消防救援局分別每半年、每季度開(kāi)展消防執(zhí)法檢查考評(píng)工作,對(duì)我單位行政處罰、行政強(qiáng)制、火災(zāi)調(diào)查(一般程序)、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查、監(jiān)督檢查(舉報(bào)投訴)等案件進(jìn)行核查,同時(shí)對(duì)消防監(jiān)督管理系統(tǒng)、法律文書(shū)查驗(yàn)管理系統(tǒng)、視音頻一體化平臺(tái)、“好差評(píng)”系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行核查。三是根據(jù)《部消防救援局〈消防執(zhí)法公示公開(kāi)規(guī)定〉〈消防執(zhí)法全過(guò)程記錄制度〉〈消防救援機(jī)構(gòu)法制審核審批和集體議案工作規(guī)范〉的通知》要求,大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,不斷規(guī)范消防執(zhí)法,加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督,及時(shí)糾正違法案件,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。四是嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)﹝2023﹞11號(hào))、《云南省消防行政處罰裁量基準(zhǔn)》(云消﹝2021﹞107號(hào))要求,開(kāi)展行政執(zhí)法,規(guī)范行政處罰裁量行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,確保行政處罰裁量權(quán)行使合法性、合理性。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,大力推行“減免責(zé)清單”制度,樹(shù)立消防安全領(lǐng)域的包容審慎監(jiān)管與柔性執(zhí)法機(jī)制。實(shí)行“首違不罰”“分期繳納”等柔性執(zhí)法措施,對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正,初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正以及在消防救援機(jī)構(gòu)檢查前,單位已自行發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并采取措施進(jìn)行整改,且已制定并落實(shí)消防安全防范措施或者將危險(xiǎn)部位停用的,口頭責(zé)令整改并在檢查記錄上注明,不予行政處罰;確有經(jīng)濟(jì)困難的可以暫緩或分期繳納罰款。六是深入貫徹落實(shí)《師宗縣涉企檢查報(bào)審制度實(shí)施辦法》《師宗縣司法局關(guān)于2024年涉企檢查報(bào)審備案的通知》(﹝2024﹞-3號(hào))精神,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,全面解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨機(jī)檢查等問(wèn)題,全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度,依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等權(quán)利,降低行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響,保障民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。七是每月發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查對(duì)象名單、檢查時(shí)間及要求,結(jié)合檢查對(duì)象履行消防安全職責(zé)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)、消防安全信用等因素,對(duì)檢查對(duì)象抽查頻次或抽查概率實(shí)行浮動(dòng)管理。對(duì)于連續(xù)2年抽查結(jié)果均為合格的單位場(chǎng)所,自然年內(nèi)僅進(jìn)行一次抽查;對(duì)于違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的單位場(chǎng)所,自然年內(nèi)每季度進(jìn)行一次抽查,依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒,并將抽查結(jié)果和行政處罰情況在曲靖市信用信息監(jiān)管平臺(tái)予以公示。
四、健全完善行政執(zhí)法工作體系方面
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于綜合行政執(zhí)法改革的要求,整合行政執(zhí)法職能,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)執(zhí)法資源和力量向一線下沉,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。二是嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級(jí)行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》(云政發(fā)﹝2023﹞9號(hào))要求,編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)權(quán)責(zé)清單,將8項(xiàng)涉及消防行政職權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并實(shí)體化運(yùn)行。同時(shí),深入轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展消防執(zhí)法賦權(quán)工作培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,開(kāi)展政策解讀、權(quán)限配置等方面配套工作,切實(shí)做到放而不亂、管而有序。
五、存在的問(wèn)題不足
一是在抓主責(zé)主業(yè),火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控治理不到位,隊(duì)伍打大戰(zhàn)打惡戰(zhàn)的能力水平還有待提升。二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。三是全面從嚴(yán)管黨治隊(duì)不托底,隊(duì)伍安全管控方面還有差距。四是農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)還很薄弱。
六、下一步工作
(一)加強(qiáng)消防安全隱患排查治理。緊盯轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域,持續(xù)保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),不斷壓減重大隱患存量,切實(shí)遏制“小火亡人”事故多發(fā)的勢(shì)頭,全力穩(wěn)控火災(zāi)形勢(shì)。
(二)提升業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)公共法律知識(shí)、消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等學(xué)習(xí),提升行政執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì),提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。為全面適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援需求,提升消防救援人員救援技術(shù)實(shí)戰(zhàn)水平,著力推進(jìn)救援水平向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化方向發(fā)展。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村火災(zāi)防控體系建設(shè)。提升農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村社區(qū)消防安全布局、消防車(chē)通道、消防水源、消防裝備、消防組織、電氣線路改造等消防基礎(chǔ)設(shè)施與村莊整治、扶貧攻堅(jiān)、“‘千萬(wàn)工程’行動(dòng)”等同步規(guī)劃建設(shè)。